郡，调动十万人前去筑城。承包这一大工程的包工头，就是刚刚跟随卫青出征立功、被封为平陵侯的苏建。除筑城外，苏建同时承包的附加工程还有修缮蒙恬所筑的要塞、巩固黄河屏障…
为替祖宗报仇、为成就汉武雄风，刘彻这次真是下了血本。修城，那是要材料的。材料从哪来？从中原运去。谁来运？当然是民工。无论修城的士兵还是运材料的民工，都得吃饭。这都得花钱。
具体花了多少钱，没人能说得清楚。于是，开辟西南夷，再加上修这个河南地，刘彻终于开始动用父祖两代人为他积累下的国库了。从此之后，文景之治时的百姓攀比买宝马，粮食烂在仓库里的好日子，一去再不复返了…
国库没钱了，可城还没修好，怎么办？刘彻当即想到一招：夏季，刘彻将十万人移往朔方郡。以民养民，同时军民合作，共同守城，匈奴要想打进来，就不怎么容易喽。也正因此，汉朝对匈奴作战，从此化被动为主动。
这汉武帝反击匈奴三大战之第一战河南之战的功劳，卫青算一份、主父偃算一份、苏建算一份；刘彻算大部分。
革命尚未成功，同志仍须努力。尝到甜头的主父偃再接再厉，又立了两个大功。第一个是建议移民替刘彻守陵。
生前修墓，这是中国人自古以来的传统。皇帝也是人，也得在生前就替自己准备后事，于是就有了皇陵。刘彻登基仅仅两年，便也开始给自己修筑茂陵。转眼12年过去了，可那里人气一直低迷。这就给了主父偃一表现的机会。
主父偃给刘彻提了一建议“我想到一个替陛下刷人气的办法。办法很简单，就是将全国各地的富豪全迁到茂陵。这样做有两个好处：1拔掉豪强在当地盘根错节的势力；2借他们带动首都的消费市场，扩大内需，缓解当前国库不充裕的燃眉之急。最后，随着这些人的到来，茂陵的人气那可是呼呼的直刷而上”
一切损人利已的提案，刘彻一般都是不会放过的。于是刘彻又采纳主父偃建议，下令：全国各郡国的富豪，凡身家在三百万以上的，必须到茂陵报到！
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