诱人的。所以张敞第一条悬赏令既出，多多少少都会催生出民间业余打黑高手。
其次，强盗互相捕杀，以此抵罪，那是相当诱人的。强盗想全家保身，只好出卖同伙。于是，你出卖我，我出卖他，你杀了他，我又来杀你。此法一开，强盗见强盗，哪里会臭味相投，简直就只能眼红开刀了。还有，那些混了一辈子都是小吏的人，突然看到升官机会来了，便会拼命捕盗。
想想：民间捕杀，强盗之间亦捕杀，官吏更要卖命地捕杀，试问胶东国有多少强盗能经得住里里外外之捕杀，成为漏网之鱼？
于是，根本不用多久，胶东国便被张敞清理得干干净净。强盗遂平，人民安全指数超高，好一派盛世和谐美景…
张敞在胶东国如火如荼地展开打黑运动时，黄霸正在颍川郡继续韩延寿的事业，推行以德服人。后来考核，黄霸治郡成绩天下第一，被调往长安当京兆尹。但才当了数月京官，黄霸就因工作不称职，被刘询再次发回颍川郡煅炼…
事实上，黄霸被以不称职踢出长安城，并不稀罕。曾经在长安城只干数月市长，就别调往他处的，黄霸不是第一个，也不是最后一个。在他之前，只有一个能人能考核过关，站稳脚跟。那个人，就是跟魏相斗气，最后被刘询拖出去腰斩的赵广汉！
为什么赵广汉能站得住脚，而黄霸这一等一的治世高手都不能留下来？如想知道答案，只要了解长安市情即可知道一二。
京城长安向来有三多：1朝里**多；2有钱豪强多；3流氓盗贼多。黄霸是靠德治显扬天下的，德治工作，通俗讲就是政治思想工作。跟**、有钱人、流氓盗贼做思想工作，那不等于对牛弹琴吗？
这三拨人，本就是势利之徒。谁强服强，你要把他们打趴了，他们不但不会恨你，反而爬起来叫你一声爷。在黄霸之前，他们只服过赵广汉。事实上赵广汉也没啥秘密武器，他的唯一撒手锏就是敢于打黑。他在颍川郡尝到了甜头，所以一到长安，充分发挥出他精力过人的精神，展开多项打黑运动。结果几轮下来，昔日趾高气扬的
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