世。这个消息对萧望之来说，好像很爽，因老家伙终于走了，了结了他心头的一团怨气。可萧望之同时也很哀伤：老家伙晚不走早不走，偏偏自己被刘询踢下来的时候，就走了。如自己潜心忍忍，也许接下来要当丞相的，可能就是自己了？然而现在情况变了，辛辛苦苦盼望的好位子可能要留给那个人了？那个走好运的人，当然就是黄霸！
果然2月25日，御史大夫黄霸升任丞相，封建成侯。关于谁来填御史大夫的空缺，在丙吉逝世前，刘询曾向他咨询过，不过丙吉一下推荐了好几个人。于是刘询犹豫不决，只好暂时搁下不管…
对黄霸来说，谁来接他的御史大夫工作，这不重要。重要的是：他怎么把丞相的工作搞好？可他突然发现：以前在颍川郡应付自如的管理模式，用到治理天下时，却总感力不从心，事事不顺。
不消多久：汉朝众卿都强烈的感觉到：黄霸当丞相，跟丙吉当丞相时，根本就不是一个档次的…最根本的体现在于：丙吉当丞相时，国家运转相当流畅，众卿各就各位，知道今天该做什么，明天该做什么，一切皆了如指掌。就算西北有战事，或天要塌下来，都知道哪些该是谁干的，哪些不是谁干的…
然而现在黄霸一上台，仿佛乱了套。大家犹如苍蝇碰壁，满屋子都是嗡嗡声，却理不出一个所以然来。到底问题出在哪呢？众卿想想：哦，原来如此！他们发现了：黄霸的特长是擅长管理地方。意思就是：让他当个汉朝第一郡太守，是没问题的，但如想当个优秀的丞相，根本就拿不出手来！
事实上，黄霸也感觉自己吃不起中央这碗饭。**年前，他从颍川郡来长安当市长的时候，也是倍感吃力，难道这次还要被拿下，再踢回颍川郡当他的天下第一太守吗？黄霸一想到这，一阵寒气自从脚起，浑身凉了个透！
怎么办？搞不出政绩，摆明就站不稳脚跟，难道就这样认了吗？当然不！这时，黄霸突然想到：大事管不了，小事总可以弄弄吧。就这样，先整出个好玩的事来，先让皇帝高兴高兴，稳住皇帝先…
黄霸想到
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