风功曹申屠刚为此上书直言对策，触犯王莽所忌。由太皇太后下诏，斥责申屠刚僻经妄说，违背大义，将其放归田里。
20日，刘箕子下诏：封鲁顷公八世孙公子宽为褒鲁侯，以奉周公祀。封孔霸曾孙孔均为褒成侯，以奉孔子祀。追谥孔子为褒成宣尼公。
8月，刘箕子下诏：天下女徒已定罪者，许其回家，每月出雇山钱三百，用以雇人伐木。恢复每乡一贞妇之制。在13州每州设大司农部丞1人，劝农桑。
9月，刘箕子下诏赦天下刑徒。
元始2年（2）春天，黄支国来献犀牛。这黄支国在南海中，离京师长安有3万里，向来未曾朝贡。今特来献犀牛，群臣皆道这是安汉公王莽的威德。紧接着又有越巂郡上奏说有黄龙出游江中。太师孔光、大司徒马宫等人正要奉表称瑞，归德王莽。却有大司农孙宝跳出来将此事搅黄。王莽心中不爽，令人阴伺孙宝过失。查到孙宝派人迎接老母及妻儿进京。其母在途中突然患病，折回弟家养病，孙宝妻儿独自进京。此事被陈崇弹劾，说孙宝宠妻忘母，孙宝最终被罢官回家。
刘箕子下诏改名为刘衎。
3月21日，大司空王崇称病请辞。4月16日，左将军甄丰升任大司空、右将军孙建为左将军、光禄勋甄邯为右将军。
4月，刘衎下诏：立汉文帝刘恒的六世孙、代王刘参的后代刘如意为广宗王。立汉景帝刘启的曾孙、江都王刘非的后代刘宫为广川王。立刘启的玄孙、广川王刘越的后代刘伦为广德王。又封霍光后代霍阳、张敖玄孙张庆忌、周勃玄孙周共、樊哙五世孙樊章为列侯。封郦商后代郦明友等113人为关内侯。
夏天，天下大旱，同时爆发蝗灾。青州尤甚，百姓流亡。王莽奏请太皇太后，宜衣缯减膳，表率天下万民。同时说自己愿出钱百万，献田三十顷，让大司农去赈灾。满朝公卿也纷纷跟进，共有230人愿捐田助，以口赋贫民。同时朝廷派出使者前去捕蝗。百姓可按捕蝗的多少，由当地官吏发给赏钱。天下百姓资产不满10万或受灾百姓资产不满2万的，全部免
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