人，是不靠谱的。龟兹其实是个不小的项目，要想成功拿下标书，必须有一可靠且实力强大的赞助商参与。班认为：按这个标准找人的话，乌孙国最合适了…
但要请乌孙国出兵，仅靠班那张铁嘴是说不动的，还得请一个人出来说话。这个人，当然就是汉章帝刘炟！
于是，班又给刘炟去了一封奏书“自汉武大帝把公主嫁给乌孙国王以来，他们对汉朝都很客气。如今乌孙国拥有控弦之士十万，实力很强。为让乌孙国死心塌地替我们出兵，您应派人去跟乌孙打个招呼，谈判合作，这样我们拿下龟兹国就稳当多了”奏书出后，不久就有消息回来了刘炟同意跟乌孙谈判合作！
建初6年6月15日，太尉鲍昱去世。7月22日，大司农邓彪升任太尉。
本年，武都太守廉范调任蜀郡太守。cd旧有禁令：禁止百姓夜作，以防火灾。但上有政策下有对策，百姓为此隐蔽火光，反而致使火灾更多。廉范下令撤销禁令，同时严命储水防火。百姓便之，传唱民谣“廉叔度，来何暮。不禁火，民安作。昔无襦，今五绔”
因明年诸侯王们将入朝觐见，汉章帝刘炟特命谒者出京远候，赐给貂裘、食物、珍果，又命大鸿胪窦固持节郊迎。刘炟自己也御驾亲视邸第，豫设帷床，钱帛器物，无不充备。建初7年821月，沛王刘辅、济南王刘康、东平王刘苍、中山王刘焉、东海王刘政、琅邪王刘宇来朝。汉章帝刘炟特下诏，给予沛、济南、东平、中山四位王叔赞拜不名的特权。升殿乃拜，汉章帝还亲自答礼。宠光荣显，加于前古。礼毕入宫，用辇车迎接四王，至省阁乃下。刘炟兴席改容，窦皇后出宫亲拜，四王皆鞠躬辞谢，不敢当此大礼。3月，大鸿胪上奏，遣诸王归国。汉章帝刘炟下诏特留东平王刘苍于京师，其余诸王全部遣归。