，可刘恺坚决要将爵位让给弟弟刘宪，飘然远去。1年后，有关部门上奏“既然刘恺不继承这个爵位，那就把这个侯国撤销了吧”当时在位的汉章帝刘炟特地下诏不许，以嘉其义。然而刘恺仍遁世不出。一眨眼又过了1年，有关部门再次上奏，请求撤封这个侯国。但侍中贾逵则上书建议不如就成全了刘恺让爵的这份心意。于是，汉和帝刘肇特地下诏，承认刘宪继承其父刘般的爵位为合法。而征刘恺入朝，封为郎官。
本年，南匈奴亭独尸逐侯鞮单于去世。其堂弟、湖邪尸逐侯鞮单于之子檀继任为万氏尸逐鞮单于。
永元11年（99）月，刘肇派使者巡行下，让贫民们能进入山林池泽中渔采，免收租税。月18日，刘肇下诏：对下刑徒免半刑。4月9日，大赦下。
本年，刘肇在朝会时召见诸儒生，命中大夫鲁丕与侍中贾逵、尚书令黄香等人相难数事。最后刘肇同意鲁丕的观点，退朝之后，特赐衣冠。
永元1年（1）月，牦牛徼外白狼、娄薄夷率种人内属。
月，刘肇下诏给受灾郡国的百姓贷给种粮。允许流民及鳏寡孤独等社会弱势群体入陂池渔采，以助蔬食。月14日，刘肇下诏：因灾赐爵。赐下男子每人二级爵位；三老、孝悌、力田者每人三级爵位；流民每人一级爵位。鳏寡孤独等社会弱势群体每人粟斛。日，赐在太学的博士员弟子每人布匹。
4月，日南郡象林蛮夷反叛，被郡兵平定。
闰5月，刘肇下诏给敦煌、张掖、五原三郡的贫民贷谷。17日，南郡秭归县山崩。6月，颍川郡舞阳县大水。刘肇下诏赐受水灾的贫民每人谷斛。7月1日，日食。
9月9日，太尉张酺罢官。17日，大司农张禹升任太尉。
11月，西域蒙奇、兜勒二国遣使内附。汉和帝刘肇赐其王金印紫绶。
迷唐数降数叛之后，他的烧当羌族部落已不满二千人，且饥窘交迫，当时曾允许其暂居金城郡。本年，刘肇命迷唐率其部落返回大榆谷。迷唐却想“榆谷附近，汉人已造河桥，往来甚便。我一旦再叛，如何防
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