州，对没有耕牛的贫民，让他们雇犁、牛。
7月，大旱。1日，刘肇下诏查冤狱。4日，司徒鲁恭罢官。1日，光禄勋张酺升任司徒。4日，刘肇下诏免除一半的租赋，给贫民贷种粮。8月日，司徒张酺去世。1月5日，司空徐防转任司徒、大鸿胪陈宠升任司空。
11月1日，刘肇行幸缑氏县，登百岯山。赐百官从臣布。
11月，1年前与南匈奴师子分道扬镳出塞的逢侯如今已是北匈奴单于，他遣使称臣贡献，请求与大汉和亲，如当年呼韩邪故事。刘肇不许，只是厚赏其使者。
1月，刘肇下令重新设置辽东西部都尉。
永元17年（15）1月4日，刘肇在禁中召见三署郎官，从中选拔出75人，以补谒者、长、相之缺。
1月，高句骊王宫率兵侵入辽东郡边塞，寇掠六县。
元兴元年（15）4月日，刘肇下诏改元，大赦下。因罪削籍的宗室全部可恢复属籍。
5月1日，右扶风雍县地裂，预示不详…
9月，辽东太守耿夔击退高句骊和粨人的侵犯。
1月日，7岁的汉和帝刘肇在章德前殿驾崩。这一年，邓绥5岁。
在汉朝，一个皇帝的悲剧，往往决定了一个王朝的悲剧。西汉成帝刘骜纵欲、哀帝刘欣搞同性恋，仅两代人就把汉朝搞得元气丧气，政权移位。而东汉走向没路的悲剧，始于汉和帝刘肇！
窦太后在世时，外戚窦宪将东汉王朝推向了顶峰。而当刘肇撒手而去时，许多无趣之徒集体力，把东汉推向了火坑。这一点，刘肇是有责任的！责任不是别的，在于他生前没能将继承人的问题处理好！
刘肇身体差，生出的孩子一个接一个夭折。后来有人告诉他：要想孩子活下来，只能用老办法。这是一个古老的风俗：孩子一出生，就立即抱出皇宫，秘密交给民间抚养…
这办法管用吗？不能不管用，也不能全管用，只能一般管用。因这时在民间的活着的，刘肇的儿子只有两个，一大一：大的叫刘胜。的叫刘隆，出生才刚过百日。
在邓皇后
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