仅2岁的孙子窦辅也全赖胡腾认为己子，与令史张敞共同保护。直到汉献帝建安年间，当时身在零陵郡的窦辅被荆州牧刘表辟为从事，方知窦辅为窦武后裔。
9月，司徒胡广升任三公之上的太傅，录尚书事。司空刘宠转任司徒。大鸿胪许栩升任司空。
10月30日，日食。汉灵帝刘宏下诏：让天下还没被判刑的罪犯们可纳缣赎罪。
11月，太尉刘矩罢官，太仆闻人袭升任太尉。
12月，鲜卑、濊貊联军入侵幽、并二州。
本年，疏勒王被其季父和得所杀，和得自立为王。
本年，乌桓部族中，在上谷郡有众9000余落的难楼、辽西郡有众5000余落的丘力居、辽东郡有众千余落的苏仆延、右北平郡有众800余落的乌延，分别称王。苏仆延称峭王。乌延称汗鲁王。
建宁2年1691月4日，大赦天下。
3月3日，汉灵帝刘宏的生母董贵人被从河间迎至京城洛阳，尊为孝仁皇后。其兄董宠封执金吾、其侄董重封五官中郎将。
4月21日，有青蛇见于御坐之上。22日，大风，雨雹，霹雳。刘宏下诏求直言。大司农张奂上疏请求为窦武、陈蕃收葬，并请皇帝往南宫探望窦太后，再与尚书刘猛等人一起联名推荐王畅、李膺二人可任三公之选。但在曹节等宦官们的极力阻挠下，刘宏非但不听，且将张奂、刘猛等人下狱，数日后才得放出，并罚俸三月，以示惩戒。
郎中谢弼也因直言获罪，被赶出朝廷，去任广陵府丞。谢弼不愿就职，辞官返回家乡东郡。偏巧东郡太守是曹节的从子曹绍，自然不会放过仇人。以他罪将谢弼下狱，并数次拷打想要其认罪。谢弼不肯认罪，最后被活活打死在狱中。
而对蛇妖之事，杨秉之子、光禄勋杨赐则上书矛头并未直指宦官，而是就男阳关系上立说。所以皇帝虽仍不听，但杨赐本人也没受到什么惩罚。
5月，太尉闻人袭、司空许栩罢官。6月，司徒刘宠转任太尉、太常许训升任司徒、太仆刘嚣升任司空。
谒者冯禅奉命前往
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