些临街商铺，大多数都是一层或者两层的低矮建筑，独立于城中村之外，未经统一规划，有的突然突出来，有的则是反向凹进去，还有的陡然高出一大截，最夸张的是，有的还保留有上世纪七八十年代经销社那样的俄式建筑风格，简直是乱七八糟，莫名其妙。我们设计城市建设发展规划，如果不着力解决这些普通存在的问题，只顾盖楼建小区，那最后倒不会存在城中村了，可整座城市会变成一个大号农村！那样比贫穷落后更加的丢人！”
刘海波只听得脸都红了，低着头道：“书记说得太对了，看来我们规划部门在实际工作中还存在很多思想认识上的问题，已经被高速发展的社会抛下很远了，我们必须加强自我学习，尽快迎头赶上”
宋朝阳好笑不已，道：“刘局长，我叫你过来不是批评你的，而是跟你讨论如何做好关庙商业街区的规划。你听了我刚才的意见，有没有什么想法？哦，对了，你先不忙说想法，我还要告诉你，我还要在关庙附近建设一座大型超市，外加一家百货商场，并以这两个点为中心，将商业街做大做强，你觉得怎么样？”
刘海波怔了下，道：“大型超市有多大？”
宋朝阳道：“家乐福、沃尔玛那个级别的。”
刘海波忙看向规划图，盯着关庙附近的地图看了半响，摇头道：“这可有点麻烦，按规划，关庙附近可是没有大型商业用地用来建设可以承载类似超市、商场之类的商业建筑。”
宋朝阳听了也不急，问道：“如果必须要建，有没有办法解决这个问题？”
刘海波不假思索便道：“办法是有的，只需将适宜地段的住宅用地变更为商业用地即可。不过住宅用地使用权限是七十年，商业用地使用权限只有四十年，这样一改，稍微有点有点浪费。日常操作中，常见的是将商业用地更改为住宅用地或者更改为商住房。”
宋朝阳眉头一挑，道：“你说的浪费，只是对我们城市的居住用地来说浪费，但对于开发商来说，还是非常欢迎的，对不对？”
刘海波道：“那是肯定的，开发商肯
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