，则战力非常低下。更为关键的是，由于兵源并不从军户出，招募之兵卒素质也是良莠不齐。换而言之，如果负责招兵之人甄别能力差，那么招募的低素质兵员比例也会增加，这样，军队更容易哗变和溃散。”
“其三，全国卫所兵将数量何其之多，如若一个安置不当，则后患无穷！”
说到这里，申用懋神情非常慎重地看着崇祯皇帝，异常认真地奏道：“陛下，此三点，乃是最为要紧之事，其余，则可先忽视之！”
崇祯皇帝听了，点点头，转头看向五军都督府的武将祖大寿问道：“祖卿以为如何？”
此时的祖大寿，脸色也很是严峻。卫所军制一动，势必影响祖家。不过这朝堂之上，还没有武将发言的资格。皇帝问起，他则只有恭敬地回道：“本兵所言，老成持重，末将附议！”
崇祯皇帝听了，又转过头，连续问了几个臣子，皆是附和申用懋的观点。一直到这时候，有臣子忽然发现，皇帝竟然没有问首辅的意见，而首辅也没有发表意见，这好像有点奇怪。该不会是首辅已经知道革新内容了？
他们正想着，却听到崇祯皇帝的语气似乎轻松了不少，微笑着说话道：“申卿这三点，朕早有考虑……”
一听这话，所有臣子都不由得挺直了腰杆，伸长了脖子，洗耳恭听。
“对于申卿所言第一点，对于眼下的朝廷来说，确实是个问题。不过目前我大明的军力，皆是营哨制，军饷开支便是源自于此。只要维持不变，则大局上便不会有事。等以后国库收入增多……”
崇祯皇帝说到这里，忽然顿了顿，又笑着宣布了一个消息道：“福建巡抚孙传庭已向朕奏报，说今年开海所得税收，上百万两还多。朕不怕告诉诸卿，等我大明掌控大海后，一年的开海税收，朕的期待，至少是一千万两，对，是至少……“
还没等他的话说完，底下臣子都不由得露出了吃惊的神情。他们虽然知道这次开海，税收在那孙传庭的严酷征收下，肯定会比较多。但他们基于以前是一年两万的税收基础的认知，突然被告知，税收远超他们意料的数额，就算是城府很深，也还是
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