物众多。
而且所有这些权力部门和权力人物，权责并不非常明晰，因而经常互相制肘，扯皮和推卸责任。好书记得一定要分享哟,快去分享醉书楼小说网www.zslxsw.\\com吧从最高层掌权者的角度出发，当然希望下属互相牵制，但这样一来也造成一个后果，就是如同当下这种局面，大家都知道出事了，但说不清楚谁是始作俑者。
事实上，所有大国都是如此，并不如小国那么易于管理，眼下就只说e国这边。卡宾斯基的话其实也没错，联邦武装力量最高领导者当然是总统，表面上在总统之下的国防最高官员是防长，实际上卡宾斯基这个防长管不到所有武装力量。就比如一再提到的联邦安全局，有自己下辖的武装力量，还有自己的指挥体系。在谢尔琴科还当局长的时候，联邦安全局就不服从国防部的统一指挥，如今也一样。卡宾斯基如果想要调动信号旗或者阿尔法，要看联邦安全局局长的心情，局长愿意给面子就出动这些特种部队，如果局长心情不好就是不出动那么卡宾斯基也没辙。
卡宾斯基固然才具有限，不过换做其他人的话，在这个位子上也很尴尬，大家全都是权力争斗的参与者，同时也是牺牲品。而且，卡宾斯基的主要工作，是协调各个方面之间的关系，这也是大伊万委任他做防长的主要原因，真正涉及到国防的工作还就不太多。
卡宾斯基见谢尔琴科不说话，又道“既然现在没有外人，我可以把话说得更直白一些……从前苏联时代开始到如今，我们内部一直存在严重的走私行为，空军动用飞机，海军动用舰艇。尤其是当年驻扎西德的那帮人，大量走私奔驰和奥迪轿车，还有家电、冰箱、录像机等等，到后来干脆连自己的武器装备都偷着卖掉。以至于外界评价说，我们的主要工作是走私，其次才是作战……”顿了一下，卡宾斯基继续说道“苏联解体后，经济一度非常困难，不但薪水发不出来，连后勤补给都成为了问题，部队经常连饭都吃不上，走私活动更加猖獗，一直到如今都是如此。我作为防长，理论上应该整顿一下，但我敢整顿谁
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