禁军，甚至是整个北宋的军队，会减少多少，哪怕每年更换的数量不多的，可是300万到500万，这是一定的，到时候，枢不管怎么样，清臣一定会扑上来的。(\\www.zslxsw.com//)
曹刿跟清臣相交莫逆，他也很清楚清臣的性格，实际上，清臣干什么都不如干三司使这么的适合，原因很简单，他的谨慎的性格，加上在商业和税收上面的天赋，不干这个干什么。
首抚，清臣还真没有这个能力，在控制朝堂上面，在对于大政方针的确定上面，清臣就不行了。
可是他也知道，这些日，清臣过的什么日，要知道北宋现在是千头万绪，军费上面的开支越来越盛，之所以，同意跟西夏和谈的人越来越多，就是因为如此。
西夏是一个什么地方，那是一个叛乱之地，几十年前的西夏，还属于是北宋的领土，只不过元昊父在这里时间长了，有了力量了，渐渐的起了反心，再加上的元昊的能力和少数民族的原因，最终，让他成了气候。
可是跟辽国不一样，在北宋成立之前，辽国就是北方的一个强大的国度，跟他们和谈，那没问题，甚至是兄弟之称，也没有问题，可是西夏，就有些困难了。
现实，让北宋不得不低头，西夏不停的寇边，越来越严峻的边境局势，加上越来越多的花销，这些都是促使的北宋低头的根本原因，如果能够用30万，40万的代价，换取西北的和平，那么节约下来的，可就是百万，甚至是千万贯的投入了。
每一个北宋的军方将领，都想要推平西夏，把这个叛乱给浇灭了，可是没有办法，西夏就如同一个打不死的小强一般，越打越强，越大越难受。
现在，这个铁料的价格降低，虽然无法彻底解决西夏的问题，却可以解决掉财务的问题，只要军方能每年结余300万贯以上，朝廷也会喘口气，军方甚至可以积累足够的资金，有千万贯，就足以发起一场大战了。
不解决西夏，永远是一个问题，不同于辽国，西夏虽然建国了，可是骨里面，却是一个游牧民族，他们的习
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