是首相，而富弼只是一个枢密副使。
现在北宋正是多事之秋，有太多的事情需要处理了，哪怕是未来韩琦会前往辽国，那也是几个月之后了，在这个时间之中，韩琦需要先把北宋的各方面给梳理好。
富弼的到来，携带了一个规模庞大的团队，这是从北宋之中，精挑细选的外交官的团队，他们要么是在辽国和西夏，有过类似的出使经验的，要么是在最近的情报搜集之中脱颖而出的，这些人可以说都是北宋青年才俊。
除了这些外交随员之外，富弼还带着另外一个团队，这几个月的时间之中，从北宋的各地，集中到了一起的人力，也都通过这一次，送过去，一共是7万人左右，当然了，对于北宋而言，他们应该做的，就是一个，整理好就可以了，他们会通过铁路送到山海关附近，剩下的工作，就由定海军来处理，这也是北宋付出的只是把人组织起来，然后送到了山海关这里，剩下的，就是坐等收钱了，这在北宋看来，是最简单，也是最省心的。
有了开封府的经验，其他的道，也都享有送过来的劳工的管理权，也就是说，管理费是归各道的，要知道，开封府都眼红的财富，各道也都很眼红，哪怕每一个道送过来的，只有四五千人，可是架不住一年数量庞大，超过几十万贯的收入，哪怕是现在的北宋，都是一个不小的财富，更别说是每年都有的。
超过8万人的长途跋涉，在过去，可能是一个噩梦，喊出了王侯将相宁有种乎的陈胜吴广，他们就是在向咸阳输送劳役的过程之中，因为逃跑的太多，而不得不揭竿而起。
这个一直都是老大难的问题，一些比较远的劳役，对于任何的一个家庭来说，都是噩梦，有些远的劳役，甚至可以让一个二等户，甚至是一等户都要破产的程度。
铁路的出现，极大的解决了这个问题，只要把人送上了火车，准备好一两天的伙食，就可以大规模的移民，这不但让移民变得容易了许多，也减少了很多不必要的麻烦，以往，动辄几个月的时间，只要是一个体系出现问题，就容易出现大规模的事件，可是现在两三天的伙食，还是没有
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