扰袭不断削弱其实力，滇南光复区可守可弃，西南战区参谋部可依据实际情况进行选择……”
“总部支援不会断。但西南战区要坚决贯彻‘就地因粮，以战养战’的原则，积极行动起来，军政两大工作要齐头并进，不可放松……”
战略战术转变了！听完传达，几乎所有人都是这样的想法。同时，他们也听明出了总部面临的困难，再三强调要自力更生，要就地因粮，要以战养战。
“与法人的交涉还没有最后结果。虽然最低的要求是达到的，但即便是法人不禁物资流入，总部要支撑革命军越来越多的人马，还是力有未逮。”军政府政务总长张继知道得更为详细，说得也更明白，“从两三千人，到现在的一万三四千，光靠外部的支援是无论如何难以长久的。(\\www.zslxsw.com//)现在清军主力尽在北面，在昆明周边，滇西、滇西南极为空虚。而且。巡防队的战斗力如何，大家心中更清楚。”
“抽调两千人马，再加上已经派出的三支挺进支队，三千多人枪足以纵横滇西南、滇西。敌人若分兵。那正合我们的意思；如果不分兵，那咱们就稳固占领，收粮收税，自给自足。还要攻城掠地，利用缴获来扩充人马。”总参谋长葛智初得到张继的示意，便接着说道：“以一隅敌全国。便要有长远的打算，不可能通过一两场决战便打垮清廷。”
“从起事到现在，军政府的名号是叫出去了，但却并没有什么政府的样子。”张继苦笑了一下，说道：“虽然是形势使然，可咱们也很不重视。从现在开始，从建立滇西、滇西南根据地开始，便要象政府那样去运作。不光要有作战部队，还要有维护地方治安的警备军。县要有县政府，乡要有乡委会，村要有自治委，把政权牢牢控制住，老百姓才会意识到这天是真变了，才不会把革命军作匆匆过客。葛参谋长，你公布总部的任命吧！”
葛智初点了点头，朗声念道：“滇西军分区，隶属西南军区；司令龙济光，副司令秋竞侠、杨文恺；参谋长宗少华，副参谋长陶雄；辖三个野战团，一
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