夫看，张南皮入主中枢是早晚的事情。你与袁项城亦没有利害，有此二人在朝中为你说话，行事自然顺遂。”
“朝廷是要收地方之权？”陈文强试探着问道。
“制衡，收权，二者皆有吧！”张人骏与袁世凯是儿女亲家，也是耳目灵通之辈，此番未受朝廷责罚，估计也是朝中有人为他说项开脱。
“这岂不与地方自治相悖？”陈文强微皱起眉头。
“老夫知道你是立宪派中坚。也知你担心什么？”张人骏想了想，说道：“立宪和国会等制度自然是好的，但需要很长时间的准备，走得太快，一定会出问题的。咨议局，地方自治，朝廷还是要看实施情况如何，再作下一步的考虑。”
对张人骏的话，陈文强深以为然。对于一个向现代国家转型的旧中国来说，要做的事情和准备太多。难度是可想而知的。
如果按部就搬，诸如设立谘议局和资政院，开办各级地方自治，调查人口和户口。修订法典，推广普及国民教育，实行地方税和国家税改革，编制国家预决算，办理巡警，清理财政。举行文官考试制度，厘定官制，变通旗制，确定皇室经费，举行皇室大典，颁布议院法，颁布议院法和选举法，进行选举，宣布宪法等等，非有个十几年，甚至几十年不能完成。
但现在面临的是几千年未有之大变局，已经没有充裕的时间来不急不徐地实现这些。满清的历史欠账太多，改革太晚，陈文强已经知道革命势在必行。就算有些动乱，但清廷不被推翻，凭那些尸位素餐的庸碌之辈，是无法以最短的时间使国家走上发展的快车道的。而被列强吓怕了的政府，更难以维护国家的主权尊严和领土完整。
见陈文强面色有些不愉，沉思着不说话，张人骏又苦口婆心地说道：“老夫不是反对立宪，但却认为要通过内生条件的长期准备，立宪制度才能得以顺利实现。比如进行一系列的宪政启蒙，包括发展地方自治、兴办现代教育、发展实业等等。过早的实行立宪和扩大政治参与度，只能使矛盾尖锐的政治分歧公开化，不但无法团结民众，反而会
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