市全部取消！合并、扩建成各个大城市，炎黄七大郡进行扩建，同时在以炎黄七大郡之外，再立七十二座大城！
每座城市的核心管理者和军队军官，全部由人族担任。每个城市必有一支人族常规作战军团和一支由万族混编搭建而成的军队，清一色听从人族武将指挥。
军政权利分开，同时为了保证中央集权的稳定性，每一个外放的军队将军和城市官员，都需要签订一份恶魔契约。
值得一提的是，这一次的御书房小朝会上，苏羽特意下达了一点，要求东大陆各大主要城市，全部建设帝君庙！
帝君庙内的雕像，就按照系统虚拟建筑物的帝君雕塑的模板来打造，每个城市每个月必须有三天是全城朝拜帝君的日子！
无论种族，只要是炎黄国民，清一色需要朝拜。
同时炎黄帝国将设立“礼君司”，由礼部尚书郭达直接管辖，作用等同于信仰教会，专门管理各城朝拜帝君、民众祈求帝君、将民间疾苦上达天听、宣传帝君功绩、对万族子民进行洗脑等等事务。
这不仅仅事关苏羽的信仰之力的累计速度，而且还从侧面稳定了万族民心，加强了捆绑万族在人族战船上的效果。帝权已经在握，同时开展神权，这是可行的事情。
当然了，苏羽只是下达一个命令，具体的操作还需要由郭达等人来详细分工处理。
苏羽还特意给郭达提了不少点子，比如礼君司可以构建免费的接济渠道，赡养穷人子弟，多以帝君名义做慈善活动，最好是每十年选举一个圣女什么的代表人物来进一步的造势。
“如若再不行，也可以学学仙殿道门，他们不是有个十八剑子吗？你给朕整一个十八圣女团！实力不管，但都要能歌善舞、琴棋书画样样精通，还得美貌脱俗。”
苏羽的话轻飘飘的，但听在郭达的耳朵里却有些寒蝉若禁。
“这...若是皇后等人知道了，会不会......”
郭达艰难的吞了一口唾沫，小声说道：“会不会对臣不满啊......”
现在谁敢让皇后不满？
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