设想远比裴绾等人要想的更远。
阎行准备召集六郡的良家子、豪强胡酋的子弟，编练组建一支新的军队。
两汉因为陇西、天水、安定、北地、上郡、西河六郡的民众迫近戎狄、修习战备、高上气力、以射猎为先，所以一贯优先从六郡良家子中选给羽林、期门，以材力为官，从军征战，关西由此多出名将。
但本朝因为羌乱等影响，安定、北地两郡内迁，只保留了一部分的郡县，上郡、西河两郡在内迁之后则彻底沦为羌胡部落的牧马之地，陇西、天水（汉阳）两郡因为边章、韩遂之乱，逐渐脱离了汉廷的控制，所以汉廷选拔六郡良家子从军征战，再也无从谈起。
到了灵帝之时，汉廷变成了更加依仗湟中义从胡、匈奴、屠各、乌桓等羌胡部落的兵马，以及从郡国招募三河骑士、丹阳兵、淮泗兵作为兵力补充。
而阎行此番准备召集六郡的良家子、豪强胡酋的子弟编练组建军队，除了想要发挥他们关西人修习战备、高上气力的优势外，也是以另外一种方式笼络和安定六郡豪强和羌胡部落的豪酋大人们。
段家的子弟，马家子弟如马超、马铁、马休等，以及之前的全去恶、仆骨禄等羌胡大人的子弟，还有近来霸府争取到的安定杨秋、安定皇甫家、泥阳傅氏、临泾胡氏这些大姓豪强子弟，加上未来的金城、陇西、汉阳、武都、河西四郡的豪强大姓的子弟，将通通在阎行的召集之列。
这将会是一支特殊的“秦胡兵”，它本质跟其他军队都不同，但阎行却要将它以军队的形式紧紧地熔铸成型，以自己为首的霸府将对他们形成一种向心力，使得他们当中的每一个人都以此为荣，使得他们形成一个强而有力的集体，而这个集体将成为自己麾下的一股重要的力量。
关于这支军队，裴绾虽然是阎行特意带在身边栽培的，多纳阎行暂时还不想跟他讨论过多，他转移了话题，对裴绾说道：
“今日也不早了，文崇你可以先回帐歇息，明日跟随孤视察完陈仓的河渠
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