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994章:大明户部 上(第2节)

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朱瞻基道:“准凑!“

蹇义道:“此番灾情严重,微臣建议根据灾情命户部、工部、遵根据“地震倾倒房屋,无力修葺者,官家给银四两。民间房屋,每间给银二两。压倒人口,不能棺殓者,每名给银二两。”

“该当如此?”朱瞻基沉声道:“此事就交给户部办吧?”

夏元吉面露出为难之色,他从建文年间就开始掌管户部,大明因长期对鞑子多有防范,加上北方战线极长,所以从洪武时,大明的户部支出,很大一部分是为了供应北部边疆地区,防备北方的鞑子入侵,这种方式到了永乐时有所改变,朱棣以天子守国门,五次出兵蒙古,边疆隐患大大解除,可永乐出兵动则数十万,兵马粮响花费不少,更别说大明所在的九边建立了大量的防卫体系和大规模的驻军。

这些人数从永乐初年就一直在增大,到永乐后期已是一个庞大的数字,人数一多,军饷问题也就凸显出来了。大明应付军饷主要采用几种方式:屯田民运京运。屯田主要是军屯,但永乐以后大量屯地被私人占据,军屯的收入也就急剧减少。民运的重要性就体现出来了。但边关一带的土地也比较贫瘠,民运一般是将粮食从数百里之外运到边地去。后来这些负责民运的人也嫌麻烦了,或者是跑掉了或者是雇佣专门的商人处理这件事情。再到后来民运也行不通了,就不得不依靠朝廷拨款,才能拿着银子到边关附近买粮食再供应当地的军队,可以说这个占了大明户部的大头。

而大明的税收,多来自苏松一带,江南的赋税收入占了明代财政收入的很大一部分,所以江南的税收得起来,朝廷的财政收入就多一些。苏州府一府的财政收入往往比一些偏远地区的布政司省的收入还多。南直隶地区的财政收入之所以如此之多,就是所谓的“江南重赋”,官田的租额要远远高于民田的赋。其实官田和民田都是私人占有的土地,只是历史上官田是宋末贾似道收购的宋代的国有土地,其地租很高,到洪武的时候就延续了原来的租额,起初江南百姓还能应付,等到了永乐后期,朱棣编修永乐

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