，甚至还需要兼顾环境治理的标本作用。
这种繁杂而精细的工作耗费了夫妻俩大量的时间，以至于一个新年两人都躲在长庆殿里写写画画，直道临近已经改名为帝国年度会议召开时间，才匆忙完成这项工作。
公元892年正月十六，也就是大唐帝国天启二年正月十六，大唐帝国召开了自帝国成立以来第一次会议，史称帝国天启第一次会议。会议中岑天时、杜让能和徐天翔代表帝国三大最高权力机关向李玄清做了年度工作计划。在内阁的工作计划中，岑天时的团队首次提出区域区别化发展的概念，开始因地制宜发展经济，而帝国中央在制定经济发展计划的时候也会在不同时期有所针对，差别对待。这种概念和后世有点类似。而在岑天时公布的优先发展计划中，新区的发展应该首先集中精力发展农业，保证百姓温饱，将工商业在两年之内不作为政府工作重点，先集中精力解决温饱，然后再考虑扶贫。这个计划也得到了李玄清的赞同，中原地区在经历土地改革之后百姓对于发展农业积极性非常高，此时必须扶助农业发展。
不过和政府计划相反，以工商部为首牵头组建的工商业发展其实并没有落下，只是不再是政府的工作重点，而变成了民间自发的发展。
内阁在老区的发展上基本遵循了之前的发展轨迹，但是提出来一个新目标，那就是依靠区域优势，讲究有条件的地区应该尽可能完善行业种类，并且圈划出来五大城市作为新的发展目标。
在岑天时汇报完毕之后李玄清也拿出了自己和巧兮花费了十几天才完成的大唐帝国经济发展全图。等于是在内阁计划的基础上提前公布了全国的经济发展版图。在一片惊诧之中李玄清也重新解读了经济圈和中心城市的概念。李玄清要求内阁在制定经济计划的时候需要根据这份全图来布置，合理利用当地资源优势和区位优势，发展出中心城市和经济圈，以此带动周边发展。
这份图随后也被岑天时带回内阁，成为指导内阁发展帝国经济的原始依据，在其后的十几年时间内岑天时领导的大唐帝国第一届
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