就不得不依赖渤海、东海（黄海）的海运维持国家各部分的联络。
另外，大周共和国又以工商为立国的经济基础，而工商业又必须依赖低成本的运输。由于内河运输的通道被宋朝掌握，周国工商业也就不得不依赖海洋同大宋沿海地区、日本、南洋进行贸易了。
可是在大周共和国的刺激下走向海洋的大宋王朝，却没有办法和大周一样，做到海陆完美融合——其实大周的融合也是有代价的，就是放弃了迅速统一中国这个诱人的目标。
而在大宋，东南沿海的工商资本——海军集团，已经和中原、西北的士大夫集团离心离德了。
纪忆恶狠狠瞪了自己的堂兄一眼：“不许再想这些了，我这次入朝，十有七八要宣麻。到时候自然会实行新政，重振朝纲。新学士子都能有机会报效朝廷！”
在到达京东商市前，纪忆对未来的路线并不确定。
但是现在他已经知道，自己必须要强力推动新政了。
否则，东南诸商市的形势会越来越乱！搞不好真的闹起革命……
“真的能宣麻？”纪奎问着话，眉头却皱了起来，“只是如今的相公不好当啊！”
“总会有办法的！”纪忆说，“对了，周国的银行券是怎么回事？和我说说。”
要搞新政当然离不开钱了！而要弥合中原和沿海的裂痕，自然也得靠撒钱。
“有个章程，现在已经拿到了。”纪奎说着，就去书架上取来了一叠公文，双手递给纪忆。
纪忆接过来后也不看，而是问纪奎道：“说说重点。”
“哦，就是账目经过大周银行审核，并一次向大周银行性缴纳100万银两币或等值金银的保证金，就可以一次性无息从大周银行贷出500万两币面值的银行券。
这500万两银行券是由大周银行负责印刷，以商办银行的名义对外发行的。所以不必向大周银行付息，但只能用于放贷、购买债券和换取金银铜钱。
并且该商办银行还有义务履行本行所发出之银行券的兑付责任，因此须自行备足兑付保证金。只有在发生挤兑的情况下，大周银行才会进行干预……”
这个银行券发行
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