状的损耗，导致最终真正能够落在灾民身上的，能有一半已经算是吏治清明了。
这种手段放在后世已经算得上是玩的炉火纯青了，刘辩当然要极力避免这种事情的发生。
“另外，户籍方面，尽快落实，那些灾民只要愿意参与劳动的，一律给他们发一块身份证明，然后着手规划新建的房舍，可以作为奖赏，将选择一部分勤劳以及对工作有重大贡献之人免费入主！”
刘辩说辞一顿，微微眯了眯眼睛，沉声道：“着重告诉这些灾民，三天后，官府将停止开仓放粮，但是只要参与劳动，每人都有工钱，而且还管饭！但是如果好吃懒做或者不愿意干活的，官府不会再给他们一丝一毫的资助！”
“诺！”王修、程昱点头应着，这些事情，王修不可能忙得过来，即使就算能忙过来他也不会撇开程昱，毕竟论亲疏，程昱可是这位殿下的心腹。
其实除了兴修水利、修筑城墙以外，刘辩最主要的是为了刺激商业的流通，规划好新建的房舍，除了将领重大贡献者以外，可以让这些领了工钱的灾民购买房舍，当然他们肯定是不可能一把掏出来。
毕竟在后世底层的百姓们不也是贷款买房吗？所以啊，先让这些灾民以工钱付首付，然后官府可以贷款给他们，然后稍微加些利息，让他们慢慢的偿还，虽说个人利息极少，但是别忘了基数有多么庞大，如果将来整个大汉朝都实行这种制度，这也算是朝廷重要资金来源了。
而这种以工代赈的方法，最大的一个好处便是可以吸引灾民，在这个年代大多数诸侯、郡守都不愿意接受灾民，盖因他们完全只能实行开仓放粮的方法，否则一旦引发灾民的暴动，便会产生极其恶劣的后果。
但是刘辩不怕啊，流民、灾民可都是人口，这可都是资源，他恨不得天下所有灾民都往他这里来，再者来说钱财不是问题，他早就已经想好了办法。
虽说他告诉灾民只要劳动就管饭，但是决是什么可口的食物，而且也只是勉强饿不死而已，想要
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