治改革，并允许西方势力进入苏联的势力范围。
但事实上，美国担心苏联利用该计划恢复和发展自身实力，因此美国提出许多苏联无法接受的苛刻条款，最终使其和其东欧卫星国被排除在援助范围之外。
这些是大方向，还有跟各国的援助比例，这又是一个很复杂的问题。
美国也不是有金山银山，资源取之不尽用之不竭，地主家也没有余粮啊！
欧洲恨不得援助越多越好，美国却希望用最小的代价获取最大的回报，如何根据各国的具体情况进行援助，这个嘴仗又会打很久。
围绕着这些问题，周南拿出了他浑身解数，认真分析每一项政策的前瞻性和可行性。他的英语水平还不够应付这样的会谈，经常用德语来跟他们讨论，这也严重拖慢了会谈的进度。
（这一章自我感觉写的还不错，嘿嘿……）