境重镇。张孝嵩在此经过一段时间的认真考察后，发现了很多急待解决的问题。
回京后张孝嵩将自己所见所闻反映到唐玄宗那里，并请求去碛西(西域)考察军情。这一建议得到了唐玄宗同意，同时唐玄宗还允许他在关键时刻可以相机行事，机断专行，不必上奏朝廷。
本有机断专行的权力，得知吐蕃大食的行动，张孝嵩已调集大军，准备火速支援拨汗那，可在最后一刻，被八百里急报叫停，说朝廷另有计划，让张孝嵩暂援军事行动。
于是，调集好的军队在军营中待命。
这次攻击拨汗那，大食和吐蕃各出一万人，加上分裂出去的突骑施部和阿了达召集的士兵，人数大约在三万之数，人数不多，张孝嵩决定征用西域的兵源，主要是北庭府兵和安西府兵，尤其是征用附属大唐少数民族的兵源。
听到有仗打，底下的将士都很高兴，可集中后不出动，都心急得主动请战。
别人听到打仗怕死，可西域将士听到有仗打，一个个主动请战，这与大唐的府兵制有关。
大唐军制是兵农合一，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗，参战武器和马匹自备，士兵没有兵饷，就靠封赏和缴获。
战场上的杀敌立功，可以凭战功获得封赏，此外，战场上的一切缴获归自己所有，不过像兵器、护甲这类战略物资要按规定卖给军部。
在战场上缴获一把好兵器或弄到一匹好马，比在家里种一年田还强。
张孝嵩有些无奈地说：“眼看着战机不断失去，某心急如焚，可陛下的旨令是按兵不动，就是急也没有办法，可能是朝廷在下一盘很大的棋吧。”
朝廷严令不能轻举妄动，张孝嵩就是再急，也只能忍着。
吕休闻言，只能叹一口气说：“西域问题，早就到了尾大不掉、到了下一剂重药的时候，朝廷越是沉得住气，越是可能要下重手，也好，让他们好好乱一乱，到时一起收拾。”
“是要收拾”张孝嵩寒着脸说：“听说康居、大宛、罽宾等国，平日阳奉阴违、左右逢源就算了，在
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