风调雨顺，土地肥沃又之极，粮食一载四熟，粮食烂贱如泥土一般，觉得可用谷麦为饵，诱海商运来人口交换。一来可拯救无数饥民，功德无量；二来无需佛子奔波、操劳，便可继续积蓄民力，可谓一举两得也。”这人名为刘善因，乃是佛民存在时，最大的城池‘渤若释拁’的城主，曾经御民三百余万，在张还生假托弥勒转世之名吞并佛民时，主动投诚，受到重用，获封御史台都御史之位，以为表率，虽然勋位只是上军将，但实际在张国朝廷中的位置仅在森玄机之下。
听他开口，张还生也不得不重视，可许多机密之言又没办法在朝堂之上讲明，脸上不由露出一丝为难之色，张张嘴巴，欲言又止。
这时就听那刘善因胸有成竹的又开口道：“吾观我张国之前虽设有‘有余郡’通商四洲，但腹地行的却是闭关锁国之策，感觉佛子似有龙潜于渊之意，不是对否？”张还生无声的点了点头，与此同时，一旁的森玄机微微一笑道：“大王行此策乃是仿前周五霸中楚庄侯故事，欲‘三年不鸣，一鸣惊人’也。”刘善因闻言鼓掌道：“大善、大善。若非佛子与玄公以前不爱张扬，引人嫉妒、敌视，我张国万不可能立基不过十多年，便有如此国势。只是此一时，彼一时也。而今国力已如此强盛之下，若还一味闭关锁国，不借着东洲天灾、炎黄人祸之机刚猛精进，一举成就王霸基业，未免有‘天与不取，反受其咎；时至不行，反受其殃’之感。何况依臣之见，就算是修改锁国闭关之策，也不见得就会被外人窥破了我张国虚实。”
“此话怎讲？”张还生愣了一下，好奇的问道。刘善因恭敬的答道：“古兵法有云，‘实则虚之，虚则实之，虚虚实实，莫可辩也’。我张国孤悬海外，闭塞于人族四洲，只需编造出一些让人难辨虚实又自相矛盾的故事，借着海商之口传播出去，便足以迷惑外人。未来就算真有人花费偌大气力，打探出了些什么，那真相混杂在无数故事中，自然而然也就让人难分真假…臣上《海疏策》，请佛子于‘有余郡’外再立新郡与四洲通商，
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