可做的时候。
事实上汴都城大水，最繁忙的不是朝廷而是开封府，此时开封府中各级官员忙的不亦乐乎，派人出去查看灾情，统计受灾状况，然而后向朝廷奏报灾情，朝廷再根据灾情做出相应的批示。
灾情奏报，历朝都有严格要求。为此大宋专门颁布了一项名为《农田水利约束》的法令，其间载有奏报办法。
朝廷官员每三年要有一次名为考绩或是唤做考课的考核，来决定官们的去留任用，很显然灾情会影响考核，地方官员往往会将政绩和作为挂钩，谎报灾情、瞒报死亡人数、虚报受灾范围的情况在古代不时会发生，有的时期甚至非常严重，以至于影响救灾进度和效果。
当然违反奏报制度，当报不报，不及时报、瞒报、谎报等，结果也好不了哪去。
正所谓洪水无情，人命关天，朝廷一般会选择从重处罚。北宋太祖帝开宝四年，黄河在澶渊段决口，淹没数个州县，主官没有及时上报。宋太祖赵匡胤接到举报后，将分管官员斩首弃市，将负有领导责任的一把手撤职查办。
此事更被记于史书当中：“官守不时上言，通判、司封郎中姚恕弃市，知州杜审肇坐免。”
东京汴梁开封府是天子脚下，开封尹更是不敢丝毫大意，若有半点闪失，怕是这次诸方势力皆视做机会的朝争，免不了会从自己身上开始。
按大宋惯例，逢此大灾必有三公九卿这些替罪羊可以推诿，然今时不同往昔，徽宗赵佶即位后坏了大宋历代表成的规矩，大宋的三分九卿此时都己经分封给朝中或是大内最得宠信的大臣与阉人，譬如童贯、梁师成、杨戬、蔡京这些人。
最为权势的人被封了三公九卿，谁还敢拿这些人当做替罪羊，而且徽宗朝的宦官们还是抱团的，虽然梁师成与童贯再不相和，但心中都清楚三人若不抱成团，势必会被文臣所制，这也是二人不曾翻脸的缘由。
所以可以推断，此次汴都水灾，做为牺牲品倒楣蛋的大约也就是某个或是某几个朝臣罢了。
垂拱殿前面的这些朝廷衙门，乐天自是不需理会，做为
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