十五，马上就是腊月初一，而皇帝每年从内库拨付给开封府居民的烤火费，也通常是十二月十五这个大朝见后就会启动。(\\www.zslxsw.com//)
那么每次发放的数额，通常会根据宰相在这次大朝见呈交的寒冷形式来确定。这些就是大宋的基本规则。
今年尤其冷些，这早就能看出预兆来。各地严寒都很重，也肯定对严寒造成的伤亡存在瞒报情况。但这些不是陈执中能解决的，只能根据各地呈交的数据，避重就轻的总结道：“根据各地官府的汇总论，老臣认为此番严寒和往年没什么不同，虽谈不上好，却也没变的更坏，能做的咱们中书门下已经在尽力，至于不能做的也不是陛下的错，陛下莫要过度担心而坏了圣体。”
越这么说，赵祯越是担心。
这话是陈执中说的就存在和稀泥的水份，这就是赵祯需要张方平在朝廷的原因。
张方平这家伙则反过来，是个唯恐天下不乱的极端份子，譬如他在成1都执政时候的尿性，有一个土匪的时候他会说有三个，必须剿灭了，弄的大家无比紧张。如果是有一人饿死，老张会说饿死三个，然后找朝廷要钱要粮。
这就是老张和陈执中的差别所在。于是，赵祯看向了张方平。
张方平出列道：“该说的大抵上陈执中相公说了，他说和臣掌握的数目略有出入，但差别也不大，臣就不浪费时间了。现在不该纠结于已总结出来的数据真实性，而是面对此番严寒朝廷能做什么，能做多少就赶紧的施展开，其他的多想也无益。”
老张的回答让赵祯有些不习惯，就这么几句也没什么马屁词。大抵意思是现在没钱，说了也没卵用，皇帝你有钱的话就赶紧拿出来发下去就完了，还是只能保重要地区，那当然就是天子脚下开封府，保这个大宋的军事、经济、政治、文化方面的中心。
其他的，只能看各地父母官的水平和良心了，那都不是一朝一夕可以解决的。
张方平的意思很简单也很残酷，但这就是事实。彼时的大宋不论在军事经济政治等方面，开封府都
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