政策都不以契丹模式为习俗，几乎全部照搬南朝大宋模式，除了燕云的汉人治汉外，在“燕云特别行政区”外的北府领域，也大量启用了汉人官员。甚至因为是政治示范工程，针对性狠抓，燕京的政治效率和廉洁度等等还超过南朝大宋的一些地区。
这对于契丹八部“八旗子弟”是利空，因为他们的特权和存在感降低。但对于整个辽国的国力则是利多。否则没有燕云地区以生产为主的汉民给养，辽国怎么维持这样的军队规模？怎么确立很长一段时期的陆地霸权？
客观的说，辽国前期的霸权，就来自燕云汉人生产力的支持。加上前期皇帝还不算太昏，这才是辽国愿意接受汉化和一国两1制的基础条件。
理论上讲，汉人的生产力真是大幅高于游牧的。
在王雱革新的农牧技术逐步传入辽国前，游牧的全部生产力是狩猎和畜牧，猎物是有限的，自然条件的水草资源也是有限的，这便从技术层面决定：每平里草地上，超过一个人口就算资源不够，必然会发生相互砍杀的局面！
搞农牧科学出生的大雱推算过，游牧民族没其他生产力的情况下，包括牛马羊在内，每个人口必须养五头以上牲口才能生存，其中马算1的基数，牛算1.3基数，羊算0.6基数。总基数低于5时，他们就会去抢别人、或者拿起战刀去杀死多余的人，让“土地承载力”重新取得平衡。
那么理论上计算营养，每平方里草场承载5个基数的牲口，还必须是草场质量不差的地区，譬如宋国的草场就没这个基数。譬如辽国领土的最北方草场也没这个质量，所以越往北人口越少。
这样一来，实际从大自然层面、以及畜牧技术层面，就限制了游牧族的最大人口数量。
辽国就算领土牛逼，峰值时候，契丹八部的人口总合理论上也不会突破千万。
辽人官方的“户口统计”连参考都没价值，可以忽略。但这就是从“能量守恒”角度、所决定的契丹八部的最大人口数量。
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