，且是世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封之官。可以说那要真做得这些，那些土官便是世世代代的土皇帝，还是有朝廷做背书的土皇帝。
这与过往的羁縻制且还有不同。唐朝的羁縻制度，是在唐朝军事力量笼罩之下的边地设立的羁縻州、县，其长官由部族首领世袭，内部事务自治，行进贡，但是负有一些责任，如忠于中央政府、按照要求提供军队物资等等。朝廷将其视为领土的一部分，文书用“敕”。
到了赵宋，那是中央朝廷进一步加强了对羁縻州、县的控制，在部族首领之外，加派中原政府任命的监管官员。
现下徐徽言的提议，却是径直将羁縻州县变作了正史上历经了元明清三朝，在民国时期犹有存留的土司制度。
那给南宋小朝廷的冲击力，且是很强的。
如今陆皇帝忽的使兵杀入了南越，反倒让南宋小朝廷得到了休养生息之际。这局势叫人摸不着头脑，但看似平静下的广南西路局势，却暗流涌动，怕是不少人对南宋早已丧失信心，都盼着新朝早日到来呢。有着这些人在暗中兴风作浪，南宋小朝廷的浑水也就更浑了，但偏偏不少人只是站在岸上扔石头。
只是，这如何的就教贵州忽的决定对他下手呢？
徐徽言脑子里闪过许多念头，结合皇城司做的两手准备，一是兵变，二是少民头人，那最靠谱的猜测就是贵州的小朝廷已经要允许他那提议了。不然的话，皇城司又凭什么能说动少民头人？可要是这样话，贵州又为何要除掉他呢？
“既然皇城司要对我下手，那就砍断他们的爪子。把水搅得更混才好。”
皇城司既已决定对他下手，横竖那就要做好撕破脸的准备。徐徽言眼睛里精光直射，他可不想去死。他还要去塞外草原，想去西北大漠。出身江南烟花的他，胸膛里流着的却是一腔滚烫激烈的热血。
“这几日兄长却盯着些军中。皇城司既要谋划兵变，少不得要做军中做些勾当。”徐徽言想到自己每隔三五日都要亲到军营，觉得皇城司能下手的机会恐就在于此了。他对军心还是有信心的，
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