行政制度。但与女真人和渤海人相比，这就好比汉军旗和满军旗一样，名义相等，实则是不一样的。
只说女真人和渤海人是以三百户为一谋克，而到了汉人就变成了六十五户为一谋克。后者与其说是一种军事结构，倒更不如说是王安石理想中的保甲制。能军能民，最是经济划算。
但也不是把所有的人都给编进去，那样的话谁来跟女真大爷们种地啊。
花荣人到了沈州，第一个做的就是分兵一支监视沈州城，而后就是扫荡乡野。内里的女真人、渤海人以及汉人、契丹人中的猛安谋克一类，及他们的家眷，全被提溜了出来。
这下可就是厕所里撂炸弹，激起公愤了。
不止沈州驻军和城内的大小官僚们义愤填膺，就是吴乞买也受不了了。合着叫齐军在外祸害，大金还能指望着把人口转移到混同江么？
从白山黑水的深山老林中冲出来，短短数年里，女真人已经品尝到了当地主老爷的滋味。就像后世拿下了东北的八旗一样，八旗大爷虽还不能彻底的脱离劳动，可有着手下的包衣奴才搭手，那日子过的可甚是滋润的。
再叫他们回到昔日里渔猎而生的日子，看有几个人能适应？
不是哪一个团体都能跟兔共那样叫着“大不了老子重回山上打游击”的。
女真人现在很注重人口的，每一个人都是一笔宝贵的财富。若不是如此，阿骨打现在就可以引着大军回混同江了。
而想要大规模的向北迁移人口，唯一的办法就是猛安谋克制。靠着猛安谋克制，约束百姓，逼着渤海人、契丹人、汉人不得不北上。因为这个制度比王安石当初设想的保甲制更具有动员力！
处在这个制度内的底层大众，在某种意义上已经丧失了人的独立性。但它即便是一个枷锁，对于统治者来说那也是一个好用的枷锁。没有了这个枷锁，底层大众就是一片散沙，如何还能组织迁移？
吴乞买也不能违背众人之意，何况他也清楚自己必须出城，不然军民士气都丁点不剩了。
结果对于女真步甲，鹰扬军根本不予他们缠斗，步兵的两条腿如何能跑得过战马的四条腿？
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