监视文武百官的操行，重点放在侦查百官是否有篡位谋反的迹象这一方面，对军事情报毫不关心。
所谓不在其位，不谋其政。皇城司的官员认为，军事方面的事情是枢密院的职责，而枢密院这个机构在和平时期就是个空架子，根本没有公务员办公。
所以时至今日，女真人已经悄悄立国，并且已经把辽国的边界打得千疮百孔，而大宋君臣却还懵然不知，金国是哪个国？金国在哪里？他们的皇帝叫什么？整个朝堂之上，除了蔡攸之外没人知道。
蔡攸言之凿凿地告诉皇帝以及文武百官，说如今在白山黑水之间有金国这样一个国家正在崛起，而且已经令辽国无力南侵，这正是灭亡辽国的大好时机！至少也该圆一圆祖宗的梦想，收复幽云十六州吧？
没有人敢于怀疑蔡攸是在撒谎，因为撒谎就意味着犯下了欺君之罪。大宋的臣子最多只敢隐瞒，却绝没有人敢于在这等大事上撒谎。所以大臣们是相信蔡攸的。
于是乎朝堂之上就开始分派站队，不论古今中外都是一样，在是否发动战争的议题上，执政的官员们总会分成两派，鹰派和鸽派。
蔡攸的策略很是打动了一些热血青年，诸如李纲、陈东这类愤青，立马站到了蔡攸一边，强烈呼吁要收复燕云，以雪百年澶渊之耻，此为鹰派。
而那些贪生怕死，只懂得盘剥己国百姓，却对外寇忌惮甚深的所谓老成持重者，则是站在了与蔡攸对立的一方，打出的旗号是为了天下百姓不受战争之苦，坚决反对与辽国交恶，此为鸽派。
蔡攸虽然位高权重，但是在这时就显现出不如他父亲蔡京的一面了——在大宋朝堂之上，他玩不出一手遮天。
设若此时提出联金灭辽的是北宋政坛的常青树蔡京，那么朝堂之上不要说分派了，甚至连个反对的声音都不会出现，因为蔡京会提前把反对者逐出朝堂，这就是蔡京的实力所在。
当然，蔡京是绝对不可能联金灭辽的，如果一定要选择一国去灭，那么他只会选择联辽灭金。
只说王黼其人，正是贪生怕死却要喊着维护天下
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