什么信号？
女帝是想要进一步加强对军伍力量的掌控？还是说，她已经不信任天策军指挥使苏成国？
监军的权利是非常大的，可协理军务，也可督察将帅，虽然在法理上不能直接指挥天策军，但因为其权利，假如天策军首领有所退让，那他就可以间接指挥天策军，甚至！假如监军发现了天策军指挥使有不轨之行，甚至可先斩后奏！
这就……
想不通了。(\\www.zslxsw.com//)
谁都想不通，这是因为什么，如果只是恩宠，这也太过了，不怕苏成国因此心有芥蒂吗？
到底是因为什么？
别说朝野上下想不通，就算是吴绪宽，他得到消息后，也没想明白是因为啥。
他们自然是不可能想到，周安之所以成为天策军监军，只是为了方便办事，也是为了防止因他经常出入天策军营地而惹人生疑。
他并不是要去督查天策军，而是要从天策军里选人，选后天境的兵士出来，给他们破断丹，帮助他们破先天！
神策军只有三千人，但实力最低也是先天，用不上破断丹。
而天策军是两万人，其虽是最精锐的军团，但平均实力，自然是不如神策军，天策军两万将士中，先天境及以上的，也就一千之数，这已经是非常可怕的比例了。
要知道其他正常非精锐禁军编制的军团，十万人里，能有一千先天就不错了，后天境的比例虽然不低，但绝不高，普通军团的普通军士，大多数都是连内劲都没练出来的武夫，连武者都算不上。
东乾虽然武风盛行，但也没到那种随便找个军队拉一个大头兵出来，就是后天境武者的程度，还没那么可怕，毕竟修炼武道是要天赋的。
而两万天策军，足有一千先天，其余皆是后天境，不生内劲的武夫，是不会被选入天策军的，这也是两万天策军，足足比得上寻常三四万兵将，甚至更多的原因，这要看对方的精锐程度。
如果是中州军，天策军两万打他四万不是问题。
而如果是一般的地方军，两万天策
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