根据货物品种将其分为几个交易区域，比如日用品区，比如饮食区域，比如皮货区域，比如丝绸布匹区域等等，然后将其价值高的奢侈物品放在最核心的广场位置，这样一来商贾和民众就能根据不同的提示找到各自的区域，而要妥善的管理这些商人和摊位，臣和冯相蒙大人商议之后特别组建了集市管理委员会，这个管委会就是这场规模浩大的集市运行的核心所在，从商贾登记、摊位租赁、商税查收、纠纷调解、合同签订、交易担保、货物安全等等方面着手，为前来参加集市的商贾提供一条龙的服务，以此解决所有商贾的后顾之忧，臣调集了中书省、监察省、户部、财政署、通商署、少府、中尉府、内史府、华夏钱庄等十余个署衙组建了一个临时衙门，这就是管委会，而且设置了综合管理办公室，就在蹴鞠广场和河滨花园之间的那排木棚之中，统筹管理此次秋市大集期间发生的任何事情，让管委会办公室来综合协调所有的部门进行处理，以此减少商贾不必要的来往奔波和麻烦……”
陈旭将后世一些听闻过的商品交易会或者各种会展的大致管理方法说了一遍，为一件事组建一个临时机构，这在后世来说非常普遍和常见，不光是商业如此，即便是政府部门也是如此，比如一些中央巡视组和调查组等，一些小说和影视剧中当中经常有官员得皇帝任命为巡查御史，手持尚方宝剑负责调查重大案件，有先斩后奏之权等，而等一件事完成之后，这个机构或者这个临时的官职便会撤销，权利被皇帝和朝廷收回。(\\www.zslxsw.com//)
但对于如今的大秦来说，临时组建一个联合衙门根本就没有任何先例，至于临时任命一个人执行某项任务的事也并不常见，大秦调查天下官员都是监察省的事，派遣御史也是监察省的事，这是一种固定职位的固定工作，大秦在李斯等法家门徒的手中推行的都是令有所出法有所依，一切都是有规章制度的。
如若是李斯在的话，那么集市上发生的任何事都会由不同的部门单独进行处理，而不会去管这场盛大的活动开办的顺利与否，商贾舒
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