题，出现这种事的根源并不在军纪军法，而在军制……”
“果然！”李信眼神一亮心头瞬间敞亮起来。
“不知蒙大夫所说的军制是何意？”一个相貌儒雅的老者拱手问。
“军制自然是我大秦军队的结构和建制，涉及到兵役、军律、军爵等所有方面，老夫虽然也曾领兵打仗，但毕竟不是前线将士，而且如今我大秦之军备与十余年前诸侯混战之时已然完全不同，对眼下大秦军备积弊最清楚的应该非狄道侯莫属，诸位若不懂，请狄道侯讲解一番若何？”
老者包括江璞在内的七八个家族代表都转头看着李信，李信微微点头之后坐正，然后轻轻咳嗽一声说：“蒙大夫说的不错，眼下我大秦军制的确积弊日深，以前征讨六国，常年都是兵役运转不停，粮食兵员军械时刻不停在积蓄训练，而将士也能在这一场接一场的大战之中获取军功封爵，得房产粮田，自然军心振奋，正是在军功封爵的刺激下，我大秦将士伤亡虽大但却勇猛如虎狼，短短十余年时间便扫平六国，但六国归一之后兵役律法未变，常年的兵役运转消耗了极大的民力不说，这些参军的将卒再无法通过战斗获取军功，军心便日渐懈怠，无论是驻守西北各长城关隘还是防守五岭，大量将士因为无法获取军功只能熬完两年的兵役之后归乡，如今更甚，自从六年前开始本侯参与征讨匈奴月氏和西域诸国之后，更役制度已经名存实亡，现在西北大营都是马卒，而骑马打仗需要经过严格的训练，因此西北两路大军共计九万余众，皆都已经连续服役六年以上，这些人大部分既不得军功，又无法退役，而且本侯和阴山侯两路大军驻扎在风沙苦寒的西域关口，距离我大秦足有数千里之遥，不光来回要费时半年，粮草军械军备等补充也非常缓慢，许多将士连弓弩刀剑损坏都无法及时得到补充，至于吃喝寝睡就更加简陋，而这一次，我们在西域足足呆了三年时间，而这三年时间几乎一仗未打……”
李信幽幽的长叹一声，眼神凄迷情绪低沉的抬头扫过房间里的所有人。
“三年不打仗，军备给养不足，苦寒之地饮食不调，大冬
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