办事处的建立，可不仅仅是派驻几个工作人员，起一个领事馆之类的作用，那是国与国的层次，也不仅仅是个商业联络机构，曙光基地的办事处相当于一个小型基地或者说战队，承担着为曙光基地培养吸引人才的重大责任，它的功能不仅仅是招收华裔，而查招揽所有种族的精英。而且，在曙光基地和涅槃战队当中，基本上不存在高等级的进化者就一定担任高等级的职务这一说。
在曙光基地和涅槃战队中，所有职务都是由低级向高级，凭能力和功绩递升。简单地举个例子来说，不能因为你是蓝级进化者，就可以担当学校的校长或者教师。想进入学校没问题，先得有相关文凭，就算没有执教经验，也得有大学文凭。
通常来说，高阶进化者有两种出入，一是进入重新改组后的涅槃武馆担任各种等级的教习职务，另一种就是根据其能力安排职务，按部就班的根据业务能力和成绩提升（通常是在战队中）。
当然，高阶进化者在基地中的福利还是有的，至于说权利，则大多属于监督权。特权什么的不存在的，否则基地非乱了不可。各国政府的体制当中，高阶进化者也没有特权，哪怕实际中存在。
张国栋和项绍芬等人都是在涅槃战队初期就跟随张嘉玥的老人了，他们在战队和基地的组建方面有着成熟的经纶，他们这一次还带来了不少随行人员，目的就是要协助本地人员完善办事处的框架。
事实上，冲着曙光基地和涅槃战队前来的还有很多M国当地的华裔，在这方面，华夏代表团是全力支持，并帮忙宣传的。
华夏在M国肯定是要设立使馆之类的机构，但这种层面的机构是有职权限制的，而海外侨胞的联系，必须通过当地有影响力的华裔组织来控制，所以代表团抵达华盛顿的时候，与司徒家族为首的海外华裔势力积极接洽。但是，一家独大对于华夏是不利的，所以对于曙光基地在海外的势力扩张，代表团方面侍默许甚至纵容的态度，至于司徒家族，他们也只能在暗中进行阻挠，这几乎是必然的。
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