方都变得极度空虚起来；而在县城以外，只能靠当地屯所半脱产青壮组成的巡逻队来维持地方。
好在之前对于地方基层势力清理的还算干净，而临近的闽地五州正打成一锅乱粥，而实在无暇他顾反倒不断有流民来投；不然是各种忍辱负重以待机会的乡贤、士绅什么，里应外合官军的因势而起了。
按照周淮安的预期和规划，日后将会在这个数量的基础进一步的优胜劣汰之后，重组成为三十个左右的营头。其十个是作为机动力量和主力的四团满编老营，依旧使用五方序列为番号；剩下二十个则是不满编的二三团新营，以分驻岭东各州州城和要冲据点。
接下来才是相对武备简易化的七、八十团驻队兵；依照潮循各州的故例而轮流驻防在各个次要的县治和市镇、道路节点当，作为镇压和威慑地方残余反抗苗头，维持基本治安秩序和保护附近屯所的守备力量。
但这需要大量的低级头目（下层军官）和基干老兵（士官）来填充期间，不然还是那种一波流式基本经不起失败的一次性军队模板；光靠军的选拔和历练出来的人手，已经不能满足需要了。
因此在如今外部的擎制和阻力已经消失的情况下，周淮安发现自己其实可以考虑开始建立一套更叫长远和稳定的军事人才培养机制了。
当然了，军校这种东西不是可以轻易无生有或是一跃而的；目前简陋条件来说，已经有讲习所的设施和环境在前，他大可以用较少的投入扩张相应的场地，从最简单三、五月为期的简短士官培训班开始；
先是找人将那些收集的古时兵法和战例进行汇编，以节选出一些通俗易懂的内容来作为基础教材；再让学徒队那些有一定字基础的成员进行宣讲和传读；
而生员则是主要来自军队当挑选出来，年轻而学习能力较好的新卒；或又是有所进心和理想的老卒。数量也不用太多，刚开始搞个百八十人作为尝试行；然后在摸石头过河的探索当发现不足和疏漏之处，再慢慢的分班和分科，逐步扩大规模和细化教习的内容。
而各个在役的将校官属，同样也可以抽空在其兼职一二教习，
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