在静边等六府的党项迁到银州（今陕西米脂县西北）以北、夏州（今陕西横山县西）以东一带居住；
并召党项族大首领、左羽林大将军拓跋朝光、拓跋乞梅等五首领入朝厚加赏赐；从此拓跋乞梅居庆州，号东山部；拓跋朝光居夏州，号平夏部。有了如今东西两支拓跋氏族各自壮大的源流所在。
后来唐文宗太和、开成（827—840年）年间，东山党项复起作乱；直到大中四年，唐宣宗诏凤翔李业、河东李拭合节度兵讨伐党项平定之。残余东山党项部众才逃亡至夏州境内，两支拓跋氏就此合流为一，而以平夏部力压群雄独大与各部之间。
也由此藉以大唐朝廷号令和册封的权威性，以及作为塞外沿边城傍和军事缓冲的平夏部，所在边关孔道优势把持和垄断了大多数互易往来，自此逐渐威凌于各部之上而左右屡兴征伐莫有不从。
因此，这一次朝廷有所号令而下，作为首当其冲的拓跋部也不得不来。一方面固然是他们亲自参与讨伐的沙陀部前车之鉴尚在不远；另一方面则是拓跋部有所推拒的话，那他下一次号召党项各部的权威就会大打折扣，更别说被人乘机取而代之的可能性。
因此作为他的长兄，刚刚权受夏绥银节度使的拓跋思恭，同样也是个狠绝果断的人物；同样一次号令各部按照相应的比例出兵出马，一同归于麾下作战；由代北行营提供衣粮的同时，按照各自的表现和出力来获取斩获。
这样一方面可以避免后方空虚，就此打破原来的均势和平衡，导致党项各姓之间内讧和侵并；也可以在作战当中变相的分散和削弱这些党项大姓的丁口实力；乃至以恩赏的名义名正言顺的笼络和拉拢其中的勇士之属。
而作为拓跋大首领的弟弟，平夏三州刺史之一的拓跋思忠，能够得到这个统领三分之一的蕃落骑兵，而效力于河东行营直属配下的资格；一方面他弓马娴熟而对兄长唯命是从；但更主要是因为他早年曾经入朝宿卫/为质过，懂得如何于这些朝廷方面人物打交道。
因此，在发现后方营盘已然被突破而不可坚守之际，他也曾奋力
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