地都在清军手中。一旦整顿了广东西部各州府的盐政，广东东部沦陷区内的盐商，豪绅，甚至清军势必都要被卷进来，可谓牵一发而动全身，此一发，则满盘皆乱。
而且整顿盐政需要足够的亲信和专业人手，人手不够用的话，最后就有可能给他人做嫁衣。
大明的盐政到了此时差不多已完全奔溃，官盐的销售因为中间层层盘剥，价格远超私盐，现如今私盐差不多占据了整个两广的市场，朝廷每年得到的收入聊胜于无。
所以盐政迟早是要整顿的，朱由榔对此特意留了个心眼，他要等待一个时机，至少要等收复两广后，大明有了稳固的后方基地，到时候他便以盐政为切入点，进而清理吏治，收拾掉那些暗地里贩卖私盐或者勾结盐商坐地分肥的官员，把两广纷乱的官场好好清理一遍。
而第二个清丈广西军户田亩，开设屯田，追缴历年所欠粮饷的建议，想要施行下来，难度也不小，但毕竟有可行性，总体难度要小于整顿盐政，而且广西全省都在中枢的掌控中。
大明卫所制在经历了三百年后，早已名存实亡，军户的待遇十分低下。每军户除出一余丁到卫所充军外，还得多出一丁，随军服劳役。有些地方甚至曾令每军户出两到三个余丁，随军从事各种繁重的劳役。
军丁前往卫所服役，其军装和旅途所需费用一律由家庭承担。军丁在卫所服役期间，衣着自备，粮饷也不因生儿育女、人口增添而增加，所以军丁的妻儿老小常常衣不蔽体，食不果腹。
军户也不因提供军丁而免除一些徭役，其生活状况远不及民户。不仅家人如此，到卫所的军丁也不比家人强多少。军丁受到军官们的层层盘剥，军粮也常被军官克扣，或拖欠不发。有的卫所甚至几年不发军饷，一些军士军余以乞讨为生。
在一些卫所，军士们的屯田被豪右乡绅、将校侵占，他们让军士为他们种田耕地，甚至让军士为他们捕鱼采木，贩卖私货。军士已成为他们手中的工具和苦工。
大明近三百年下来，卫所内的军户及其子弟们早已沦为了那些世袭军官
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