虽然甘召吉声音很低，但是因为大殿里太安静，皇帝还是听清了。这位皇帝登基已经有二十多年，做皇帝的功夫早就炉火纯青。听说连广智有破敌之策进献，连忙调整心情，说了声：“宣！”
警察司是特殊部门，现在是直属皇帝，所以连广智这个警察司判官是可以直接面见皇帝的，这也是为了制衡警察司主官的措施。
待连广智进殿行礼之后，赵祯便问：“连卿，你有何破辽国的良策？”
连广智说：“臣近日研究西夏与我大宋过往的战事认为，西夏之所以能以偏僻之地对抗天朝，是因为其有地广人稀之地利，又有游牧骑兵的优势，两相结合，使夏人进犯易，官军进剿难。而夏人恃此优势，不断袭扰，使朝廷即使没有大战也不得不陈兵边境之上空耗粮饷，有事则更加疲于奔命，天长日久，则朝廷上下皆生厌战之心，则贼计得逞。”
“如今其实我大宋对辽国也有这样一项优势，若是能够加以利用，短期内就能使辽国疲于应付，不能全力南向。长期来说，或可使辽国赋税大减，常年用兵耗饷，便如久病缠身，逐渐虚弱。”
赵祯听了一下子来了精神，立即问：“卿快说，是什么优势？”
连广智却目视左右，赵祯立即挥挥手，陈琳命殿内宫女太监全部退下。连广智这才说：“这优势便是海上。臣得知渤海、黄海、东海颇多海盗。臣之计是暗地派人招募一些海盗，袭扰辽国沿海，使辽人不得安宁。如此辽主必定要派兵，但辽人不善航海，只能在岸上守御，如此便会遇到我大宋对付西夏和辽国时遇到的难题，即使无事也要处处设防空耗粮饷，有事时由于分兵势孤，却又救援不及。再者海盗常年袭扰，则辽国沿海百姓难以耕种、煮盐，辽国赋税当大量减少。又沿海百姓失了生计，必定心生怨怼，辽国内乱必定增多。长此以往，辽国便芒刺在背，便是再想南下也会力不从心。”
“因为是私下招募海盗，若是辽国欲以此生衅，都找不到借口。海盗生活在海岛之上，若
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