西晋第一次衣冠南渡，世家大户避乱江南，江南才开始人烟繁盛。唐末第二次衣冠南渡，才有如今‘江浙熟，天下足’的盛况。这个清源书院最近有一篇论文《论衣冠南渡对江南开发的促进》发表在《学报》上仆射可以看看。其中就论述了世家大户雄厚的财力与江南开发的关系。”
“那论文中分析了，为何汉唐两代都有开发江南的举措，但收效都不如两次衣冠南渡效果大，就是因为朝廷的钱其实往往是没有天下富人手中的钱粮多。一旦富人都聚集在江南，便带去大量的资金和技术，开发的速度比朝廷还快。以汉唐的经验看当下，其实富人手中的钱粮甚多，但朝廷不可能把他们赶去岭南。如此，不如以发行国债的形势，让他们拿出钱财帮朝廷开发岭南，也从开发岭南的收益中分一杯羹又有何不可。难道仆射认为开发广南是个赔钱的买卖？”
说到这里，李不弃又放了个卫星，对赵祯说：“自侬智高作乱后，臣就时常研究广南形势。臣敢说，若是让臣总督广南两路五年时间，给臣便宜行事的权利，臣可以国债形式筹集六百万贯以上的钱粮。”
皇帝的眼睛立刻就瞪圆了。六百万贯啊，这个数目可实在是太惊人了。要知道去年大宋的财政收入才一亿四千多万贯，听起来不少，但是除了养兵和官，就剩不下多少活钱了。
庞籍却冷冷问道：“中正为何要便宜行事五年时间？太长了吧？”
李不弃说：“要开发广南，就要从外地移民，又有处理与山蛮的关系，千头万绪。广南与汴梁远隔四千余里，便是八百里加急传递一次消息也要十余日。事事请示，什么事也不要做了，五年内用开发广南的收益对债券还本付息，我也做不到。”
皇帝心里有些动心了，但是毕竟此事前无古人，他也不敢随心所欲，便问：“除此之外，可有其他的法子筹钱？”
李不弃却说：“臣能想到的其他法子，都需要臣总督两广，并且陛下授予便宜行事的权利。”
李不弃这么要官、要权利可是
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