革制品、玻璃制品、肉食和制作木桶的橡木等商品供不应求，商人要想往这些地方贸易，就必须运输粮食和其他物资进去，用粮食和物资交换。这样反正商人来往都不会空着车辆，对他们倒也不是问题。
运到缘边的粮食自然是被官府统一收购了，那些工场的经理们再到京兆府制置使衙门领取相应的款子。李不弃就这么一倒手，就解决了鄜延路粮草不足的问题。不过这是鄜延路环境得天独厚，其他缘边几路就不能照搬这个法子，还是要就地发展生产，也因此，在李不弃的规划中，鄜延路是承担攻略横山的主要任务的。
为了达到李不弃的战略目的，李不弃组成的参谋班子高效的运作着，数百人严密协作为解决整个陕西的军粮问题奋斗。通过筛选情报，李不弃一个月就会打击一个地方豪强，一个月就以明确的事实弹劾一个作得太过的官员，等把地方豪强震慑得差不多了，他就趁着曲野河大胜的威势在京兆府开始丈量土地，厘定田亩，以增加税收。
在鄜延路，有五十多个以制置使衙门参议的身份常驻边地的参谋，他们的工作就是四处考察土地条件，在合适的地方用征召来的失地农民用农场的方式进行营田。李不弃当时用福安钱庄的钱救陕西灾荒时弄到了一片地，已经成功运作了农场模式，现在这些人也是驾轻就熟，只是增加了武装保护而已。李不弃准备等鄜延路的农场营田获得成功，就在缘边各路推开。
此外福安钱庄也在陕西各地强势铺开，向百姓提供低息贷款，对抗官商豪强的巧取豪夺。李不弃挟庞大的资本，再加上皇帝的支持，一时无人敢当其锋芒。不过皇帝看来也注意到了资本市场上福安财团一家独大的问题，或者是有人向他说了什么，京城来信说，汴梁半年之间就开了四五家钱庄，都是和福安钱庄一个经营模式，把福安的人员和股本挖走了不少。
赵盛也意识到资本对战争的重要，因此对有其他钱庄与福安竞争忧心忡忡，但李不弃却毫不在意。福安的成功在于资本与产业密切结合，有稳赚不赔的投
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