实也就限制了人数的多少。
如同边镇宣府，也不过两个厢的编制，五万人的编制，七七八八一加，名册上总共六万人。但是其实又并不真的设立厢指挥使，军将军将，到了军指挥使，已然就是将领了。
朝廷规定的编制人数，在地方实际上，只会少不会多。但是在边镇实际上，一般只会多不会少，至少名册上是如此。其中空额空饷的，那便是各地军将之事了。
就如枢密院接报，宣府连个营指挥使，方兴方达兄弟带领麾下士卒哗变，人数是四千人。若是按照编制，应该兄弟二人麾下加在一起只会有一千人，但是边镇实际，在一个厢里，两人麾下有四千个名册上的名单。但是实际应该也没有四千人那么多，两千人三四百人以上，三千三四百人以下，合该是有的。
这些事情，徐仲了若指掌。
便听徐杰又是大喊：“方兴方达！”
徐杰喊声也多是试探，不想前面十几骑，本还多是往后攒射的汉子，竟然真的全部转头看向徐杰。