除非发生灾荒的当地官员敢于开仓放粮，而且这个官府的仓库没有出现大面积的亏空，其中有充足的备荒粮食。具备了这两个条件，才能让农民们免于流离失所之苦。可是，细数起来，华夏几千年的历史当中，真正敢于这么做的官员实在是太少了。而王安石恰恰就是其中的一个。
这幅画之所以被宋神宗抛弃，原因就在后面的几幅画里面。
第二幅画
就有点意思了。
图还是那幅图，画中的人物和造型都没有变，却不是老生常谈。
蔡道只是在图画当中多加了几笔，却让人一眼就能够看出，这些灾民是因为家乡发生可旱灾，这才逃离了自己的家园。
而且，在图中，蔡道还在上面附加了一些文字说明——熙宁二年三月，京畿旱甚。
郑侠当时虽然不是上朝官，却是因为进士及第，在治平思念就被授予了将作郎，担当的职务一直秘书省校书郎。这个官职也只是从八品，自然不高，可是，秘书省是天子近臣，虽然仅仅是校书郎，这个官职也是非常清贵的。
可是，当年的旱灾，同样有流民，郑侠却没有上流民图。
这个反骨仔从王安石手中亲自接过了任职通知书，被刚刚当上参知政事的王安石举荐提拔，高高兴兴地去光州就任司法参军去了。
这个官职虽然还是从八品，而且还是地方官，但是却掌握了一州司法大权。再加上，那个时候的郑侠是王安石的亲信，所以，连当时光州知州都要让他三分，就更别说光州的其他的官员了。
况且，他这司法参军不但掌控这一州的司法权，还不用通过提刑官来上奏差事，因为他可以将案件的处理意见直接转交给王安石亲自审阅。
那个时候，他也没有上流民图。
当然，光凭一幅画和十几个字的文字说明，并不能够表达出这么多的含义。
负责给这些老百姓解读这幅连环画的人，却都是被七色领重金收买的当地的说书人，这些人本来就是用自己的嘴皮子讨生活的，有了实物在手，讲解起来自然是得心应手了。而且，他
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