^www.\zslxsw.\\com]到时候边境上处处烽火，说不定就会重蹈三川口或者好水川之战的覆辙。
宁肯在自己预设的战场迎击敌人，也不可以被敌人牵着鼻子走。
不如就趁着这次实施裁兵法的机会，将环庆路的士兵沙汰一部分，在补充上一部分年轻而有过战争经验的老兵。
这就是示敌以弱，表面上，环庆路被朝廷的奸相主动削弱了，可其实，防守整个环庆路的士兵都换成了精锐之士。
而在周边两路鄜延路和泾源路在布置好足够数量的机动部队，这一点，由蔡道负责从海外购进一定数量的马匹，大致一路准备上一万骑兵。
而环庆路一旦遭遇西夏大军的进攻，小细节是由章楶这个环庆路安抚使负责具体的指挥。不过，大方向还是不便，以防守为主，牵制住西夏国大军，给其他两路的骑兵偷袭赢得时间。
章楶这段时间，就是要在整个环庆路实施保甲法，将平民都武装起来，让他们能够在突然遇袭的时候，具备一定的自保能力。
为此，赵煦还特意下旨，从明年开始，免了环庆路、泾源路、鄜延路和熙和路的田赋、丁口税和免役钱，并且严厉下旨警告这四路的府州县主官，不得随意征收朝廷赋税之外的任意苛捐杂税。
……
蔡道在帮助军器监的工匠们讨回了公道之后，一时间，军器监士气大振。
在视察了军器监，以及汴梁城内制造兵器的各个工坊之后，见识过后世的工厂流水线作业，自然就看不上这些纯手工、效率极其低下的地方了。
而且，那些手艺极高的工匠都喜欢藏私货。所以，一个工坊里想要培养出来一个合格的工匠，不但用时极长，而且效果也不佳。是人都会有亲疏远近，同样是教徒弟，那些匠师肯定会紧着自己的儿子、亲戚或者女婿来教的。
于是，蔡道在视察完军器监之后，立即颁布了三个条例。
第一、从今而起，军器监实行工匠等级制度。
在经过考核之后，
初级学徒一年之内没有俸禄，凡是在军器监
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