解：假如一个人同时缺乏食物、安全、爱和尊重，通常对食物的需求量是最强烈的，其它需要则显得不那么重要。
此时人的意识几乎全被饥饿所占据，所有能量都被用来获取食物。在这种极端情况下，人生的全部意义就是吃，其它什么都不重要。
只有当人从生理需要的控制下解放出来时，才可能出现更高级的、社会化程度更高的需要如安全的需要。
现在城外这三万多名来自各国各族的奴隶们，所有的重心都放在第一层的生理需求上，能吃饱，能喝到水，能睡觉就是他们目前最重要的事情。
这些人需要什么，李南就打算给他们什么。
“所有战俘不分国家和种族，凡是愿意归顺之人，效力三年后都会获得自由，并且受到大将军的保护。”
“体格健康自愿参加军队成年男丁，服役三年后赏赐耕地十亩！”
“平民开垦荒地，一半归于自己，一半归于大将军，多干多得，没有上限！”
上百名的士兵说着各种方言，向城外的三万名战俘宣传着李南制定的最新政策，顿时让这些行尸走肉一般的战俘和投奔过来的奴隶们兴奋起来。
“参加军队有饭吃么？”
“顿顿饱饭，有菜有肉！”
“大人，我想种地，可是没有种子啊？”
“大将军愿意为你们提供种子！”
“我要去开垦荒地，能不能借点工具？”
“可以，到时候会有专人给你们发放各种工具！”
“……”
这些士兵们不断的回答战俘们提出的各种问题，当然这样的答案让他们非常满意，甚至都感觉太过于优厚了。
由于计划的改变，大量的锯子、斧头、种子和各种生活物资，从广南西路的各州府被运到了广源州。
李南麾下的军队并未继续攻击交趾的其他州府，而是选择了原地驻防。
很多人都认为游牧民族最可怕，因为他们上马就是精悍的士兵，可以游击四方，但李南认为最可怕的其实是农耕民族。
后世人口增加后，土地相对减少，但是
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