秦桧非常清楚的听到牛皋咽了一下口水。
“怎么，牛将军，不说话了，你是觉得这军费的开支是多了，还是少了？”
“秦参政，你说的这个数字是真的吗？”
“我刚刚说了这个数字只是军饷，钱粮一项，还并不包括真正战斗时获得各种赏赐，和战斗之后的抚恤。
我现在再问你第二个问题，你可知道这一次议和的时候，我们答应给金国的岁贡是多少？”
“每年15万贯钱，绢10万匹。”
“没有错，就是这个数字，通过这一些钱财，我们可以暂时跟金国人避免战争，还有一点是你不知道的，这一次协议之中，岁贡还有一个附加条件，那就是整个一年之中，金国都没有对大宋特别大的军事行动，之后我们才有可能会奉上这个岁贡，也就是说，金国人不来入侵是因，岁贡是果。”
“可是现在我们不是同样要面对跟伪齐的战争，同样是需要保留适当军饷、钱粮的开支。”牛皋说道。
“不需要跟金国人开战，之后我们大宋需要保证的实际上的北面的正规军人数，也就在三十万左右，在非战斗的时候，其中有一部分可以转入屯田。
在南部的士卒，则只需要保留十余万之数，这十余万万人，也会更多的以在地方屯田为主，守护地方的治安为主。仅仅是这屯田一项，每年就可以为大宋减少上千万贯钱的开支。
但是现在，有一点非常值得注意的，那就是在军队的人数变少的同时，必须还要保证军队的战斗力。
如果希望达到这样的效果，就只能够使得更多的军队，能够保证不出现吃空饷的情况，也必须要保证每一支军队都是精兵强将。
在这样的情况下，自然需要按照我的想法，来拼凑出一些更强的军队，至少比现在的某些军队要强才可以。”