到那时，有一定应对基础超凡事件、来自民间的军警，就发挥承上启下的基层作用，反倒是原本的警察，再培训后，必然会有一批被淘汰掉。
理念不同，对警察体系的要求也不同。
老约翰未成先火，随着恢复壮年，连心态也年轻了许多，还在警员实习阶段，就有了新的相好的，一名在之前的天主教强袭事件中死了家人的三旬寡妇，然后两人充分体现了欧美风的爱情观，很快就登堂入室、组建了新家庭。
“去去去！你们也该真正独立了，我有新的妻子需要爱，儿女需要养。”
就这么着，老约翰逊跟儿子正式分了家，跟寡妇及其儿女过起了小日子。
不过到了这时，老约翰逊的原家人还是比较买其睿智账的，承认投奔火牢领的正确选择，并且由于反应够快，主动依附，获得了令人艳羡的先机，一步先，步步先。
中加州迁徙了3400万人，空房子很多，它们基本上都成了临时安置投奔者的出租屋。按照火牢领的规定，投奔者只有使用权，若是有坏损，需要赔偿。
光是这个规定，就催生了一个新职业，甚至新行业，那就是安置员，住房管理办。
火奴和烛人数量不足，脑袋也不甚灵光，于是堡灵就从公民中挑选合适的人，来干这种活儿。
就像房屋中介在售卖后出租出房子后会有提成，安置员干的好，同样有提成，这个好，是与客户满意度挂钩的，并且得到的不是钱，而是积分。
积分能决定入住中央城市优先度，新居所挑选资格等选择，对于统治者，都是些无所谓的便利，但却成功的免去了财富支出，也算是一种剥削。
而被剥削者却非常乐意。安置员们充分发挥自己的能力，看人下菜碟，比如对方是个流浪汉，那么给他安排个寻常房室，就已经能令其满意，若对方是中产，那么起码也得是有草坪、有花园的独立别墅，才能让其感到习惯，甚至舒心。
火奴和烛人就来不了这些，无法通过衣着，谈吐、举止细节来判断一个人的社会地位和个人素养高低。
类似这样的情况还有不少，总的来说，凡人的社会，还是凡
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