撤换他，却找不到什么法律上理由。有大臣上书为屈咎辩护，边郡的军事，本来就由郡尉负责，屈咎只是实现了充分的放权而已。
屈咎提拔于吕不韦时代，咸阳的很多官员，也担心嬴政一个个替换掉屈咎这样的官员，才小心的为他说好话。
好说歹说，嬴政收回了罢免屈咎的念头，转头就封蒙恬为上郡郡尉，全面负责上郡的军事，备战匈奴。连带着，屈咎郡守的部分权力，也被嬴政一道旨意，给移到了蒙恬手里。
屈咎表面正常履职，心里却暗恨蒙恬，不仅仅是因为蒙恬年轻，爵位高，或者得大王信任，而是同在一片天地里，蒙恬的权势扩张，他的利益就受损了。
“左庶长，我在长城外筑城，一方面是为了巩固上郡防线，另一方面，则是为了彻底解决伐赵大军的后顾之忧！”
蒙恬双手作揖，恭敬的回答道。屈咎不懂兵事，作为宿将的杨端和，应该能明白蒙恬的苦心。
“愿闻其详！”
蒙恬的说辞勾起了杨端和的好奇心。尽管心里不满于蒙恬后来居上，但说到军事上的问题，他就自觉地就事论事了。
出于军人的职业，他也想看看，蒙恬在军略上，有何过人之处。
“将军请看——”
蒙恬使了个眼色，荆苏立刻会意，从怀里掏出最新的长城地图，铺开在杨端和的面前。
“长城破奴关外的十里之地，地势没有十分险峻，但也颇为不平，只要一左一右筑起两座屯堡，与长城防线成掎角之势，相互支援，我就十足的把握，将匈奴人挡在长城之外。”
杨端和抚摸着美丽柔顺的胡须，沉吟着，眯着眼睛，点了点头。上郡的防线，他从未经手过，但将战火燃烧到敌人的领地，却是秦军的原则。
或许是为了避免刺激匈奴人，上郡前任郡尉，并没有充分利用破奴关外的有利地形。
“按这个坡度，不足以阻止匈奴人的骑兵冲锋。”
杨端和可不会简单认
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