国人、荷兰人只是占领了一些重要的岛屿和地区，很多岛屿还处于当地土著和海盗管辖，要想把袭击太平岛的王洛八海盗势力连根拔起，短期不太可能。”
南洋地区气候炎热，地理环境复杂，英国人通过任命马来半岛的土著酋长为行政长官管理当地事务，对殖民地控制力度有限，而荷兰人和英国人在1871年签订协议，重新划分了两方在南洋地区的势力，英国获得北婆罗洲的殖民权和马六甲海峡的控制权，而荷兰则获得英国认可，得到在苏门答腊岛自由行动的权力。
苏门答腊岛上面分布许多土著国家，其中以亚齐苏丹国为首的宗教国家土地肥沃、国民数量众多，征讨难度很大。
荷兰人为了防止其他国家插手苏门答腊岛，和英国人签订条约两年后，于1873年3月，派出战舰入侵苏门答腊岛，并且在年末占领巨港、廖内、明古鲁等苏丹国，
第二年年初，荷兰军队占领亚齐苏丹国首都，俘虏亚齐苏丹，接着荷兰宣布将整个苏门答腊岛纳入殖民统治范围内，但是占领亚齐首都和俘虏亚齐苏丹并不意味着战争结束，在荷兰人进入亚齐首都的第二天，溃败到其他地区的亚齐士兵、宗教人士拥戴幸存的亚齐王室继承苏丹王位，继续与荷兰人对抗。
苏门答腊岛反抗势力与荷兰殖民者的战斗持续到1878年仍然没有结束的迹象，
亚齐战争期间，荷兰人因为担心爪哇、婆罗洲、苏拉威西等岛屿配合苏门答腊土著势力反动起义，放缓了对兰芳、马辰、巴厘岛等地区的侵略步伐，允许他们保留内政独立权和军事权力，同时对混杂在南洋地区的华人、马来人、苏禄人、爪哇人等海盗势力实行拉拢政策，利用海盗拥有的武器
力封锁和围剿分散在各个岛屿的反抗势力。
国防军陆军分布在安南北部、宋卡、纳土纳群岛三地，实力不足，
而宝贵的海上力量则要负责移民船队安全，无法集中起来围剿海盗，而且南洋地区海盗多如牛毛，如果不能一次解决海
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