数量还有参加美洲贸易共同体这些都可以商量，但是互相降低关税、互相开放国内市场，会不会不太合适？共和国内部目前经济、金融秩序濒临崩溃，太过剧烈的经济政策变动，很容易引发变故，建议双方可以采取更加稳妥的合作方式，逐步加大在经济领域的合作。”
降低关税，互相开放国内市场，虽然听起来对双方都很公平，可是考虑到巴西共和国与美国的工业基础、经济、金融等领域的发展差距，一旦按照美国方面的要求，签订了双边经济协议，则相当于巴西共和国单方面对美国开放了国内市场，美国的商品可以毫无阻碍得进入巴西共和国境内市场，而巴西的商品，因为对比美国不具备优势，很难打进美国市场，再加上美国在巴西共和国境内驻扎的陆军和海军，哪怕借助美国的力量，稳定了国内局势，巴西共和国也将成为美国事实上的殖民地，经济和政治等各个方面都将受到美国的控制和影响。
丰塞卡想要再为巴西共和国争取一些利益，可惜美国公使塞尔特的回复却打碎了他的最后一丝幻想。
“抱歉，总统先生，这是合众国方面的最终决议，也是支援贵国的前提条件。”
“好吧，我代表巴西共和国答应贵国的条件。”
丰塞卡沉默许久，脸色不停变换，一声叹息过后，没有退路和其他可供选择的条件下，无奈得答应了美国人的条件。
巴拉圭战事惨败，海军全军覆没，陆军折损过半，不仅刚刚从巴拉圭手中收复的南马托格罗索州再次丢失，连首都里约热内卢都将面临汉国的直接进攻，丰塞卡的威望已经跌落至最低点，巴西共和国内部，经济、金融等行业包括军队内部，都对他产生了不满，如果不尽力采取补救措施，恐怕迎接他的，只有走上绞刑架一条路。
战争打成这副模样，作为最高指挥者和责任人，丰塞卡已经不奢望继续保住总统位置，只希望依靠美国人的力量，收拾残局，遏制住局势继续恶化的趋势，为他自己，也为巴西共和国保留最后一丝体面。
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