一角的南美洲，其具备的战略和经济价值，完全无法与欧洲、印度、远东大陆、非洲等核心利益相比，在扩张达到极限、实力有限，且面临美国、汉国等美洲当地国家的排挤和潜在竞争的不利局面下，适时退出，便成了最明智的选择。
威廉姆斯赞同让渡南美洲主导权的主张，但是，对于全面遏制汉国，乃至进攻宋卡、兰芳、刚果等汉国殖民地和利益相关地，却持反对意见。
“黄祸论”最早由俄国人巴枯宁在1873年出版的《国家制度和无政府状态》一书中提出，
然后由美国人发扬光大，1879年汉国统一阿根廷，占领拉普拉塔平原，以及1882年《排华法案》颁布后，达到顶峰。
“黄祸论”虽然由俄国提出，美国扩大，可是，“黄种人”这一带有蔑视性质称呼的词语，其所代表的东亚人种，不仅没有侵略俄国和美国，反而是俄国和美国，对中亚、西伯利亚、外东北以及北美大陆等地区原住民，发动了残忍的屠杀和驱逐。
颠倒黑白，把受害者污蔑为施暴者，俄国、美国方面宣扬的“黄祸论”，不仅毫无依据，反而将本国所作所为，暴露在世界各国面前。
“黄祸论”在政治家眼里只是转移矛盾的小把戏和一个可笑的借口而已，没人会当真，威廉姆斯十分有理由怀疑，那些宣扬“黄祸论”的议员们，是不是拿了美国的好处，不然也不会以这么无脑的幌子，当做遏制汉国的证据。
让渡美洲地区主导权，从当地撤离相关资本和利益，是个系统和长期的工作，即便国内政府做出了放弃美洲地区主导权的决定，在此之前，威廉姆斯首要的任务，仍然是调停巴西战事。
提前做好应对汉国政府的方案，将伦敦政府下达的外交照会打印下来，威廉姆斯起身离开使馆，乘坐四轮马车，朝向汉国外交部方向驶去。
“部长先生，巴拉圭战事的发展和扩大，已经严重威胁了南美大陆的和平与稳定，大英帝国在南美洲的利益，也受到损害，今天，我代
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